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村民投放后,由村保洁员再进行二次分拣,王瑞良说,这主要是解决农户一次分类不到位问题。对集中回收的垃圾,保洁员按可沤肥、可回收利用、有毒有害、其他等四类进行分类,可回收垃圾由废品收购站有偿回收,有毒有害垃圾设点统一回收,其他垃圾按原模式填埋或焚烧,有机垃圾则就地沤肥处理。
王瑞良认为,真正达到分类要求,保洁员的二次分拣很重要。
为此,金华对所有农村保洁员进行专门培训,保洁员拿着铁夹挨家挨户检查垃圾分类情况,上门示范具体操作。“可回收垃圾的收益,也归保洁员所有,以提高其积极性。”
据环卫部门统计,试点后,金华市区的竹马、澧浦、洋埠三个乡镇去年上半年垃圾量分别为714吨、8184吨、1600吨,下半年分类后则同比减少近70%。“如果配套设施、运行机制进一步完善,垃圾减量估计能够达到60%。” 王瑞良说。
陶诚华介绍,根据测算,目前金华市区农村1吨垃圾的平均清运成本是200元,如果焚烧、填埋,处理成本则是每吨110元和90元。以一个村500人,年产垃圾120吨计算,减量70%,同步减少的清运费就达1.68万元、处理费0.84万元。“如果金华市区农村全面推行,可以减少清运处理费用4000万元左右。”
据了解,永康市花街镇62个行政村全面铺开垃圾分类处理后,全镇一年减少垃圾1.2万吨,垃圾清运费减少支出30万元,节省补贴支出24万元,节约河道保洁承包款20万元。
生态收益无法用金钱来衡量
“经济账可以算出来,而生态收益账则无法用金钱衡量。” 金东区委副书记陈峰齐认为,农村垃圾分类的好处不仅体现在经济效益上。
据了解,对于“会烂的”生活垃圾,金华在各乡镇、农村就近配套建设封闭式太阳能垃圾堆肥房作为垃圾分类减量的终端处理设施,一些经济条件较好、人口规模较大的村还选用了微生物发酵快速成肥处理技术,产出的有机肥就近就地施用于附近农户的果树、花卉苗木等。
经测算,一年减少的垃圾,可产出有机肥2.8万吨。不仅可节约3000万元的化肥钱,还可减少化肥过度使用带来的土地板结,提升土地肥力。而全面推行的农村垃圾分类,也将使金华垃圾填埋场使用年限延长到10年以上。
据了解,目前金华对垃圾分类的财政投入主要包括太阳能垃圾堆肥房、分类垃圾桶、垃圾车等设施和保洁员工资、堆肥房设施维护等后续管理费用。
建造一个太阳能垃圾堆肥房12万至15万元,由市、区两级财政一次性补助每个村10万元;保洁员工资及设施维护等后续管理费用,市、区财政则每年安排专项资金5000万元,同时向村民收取每人每年12元至30元不等的垃圾处理费。
对此,陶诚华认为,投入并不算多,“财政增加的开支,差不多就是垃圾转运节约的。”
后余村是金东区澧浦镇首个垃圾分类试点村。现在走进村里,几乎看不见垃圾的踪迹,村民最直观的感受是:苍蝇、蚊子变少了。
“按照计划,到2015年底,垃圾分类处理金华全市乡镇覆盖率达到70%以上,行政村覆盖率达到50%以上,其中市区乡镇覆盖率达到100%,行政村覆盖率达到80%。到2016年底,全市实现全覆盖。”陶诚华说。
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