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国务院近日印发《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》),明确提出到2020年全国水环境得到阶段性改善,到2030年全国水环境总体改善,到本世纪中叶生态环境质量全面改善的总体目标,以及重点流域水质、城市黑臭水体、地下水等考核指标,并确定了各阶段各部门的任务分工。其中,明确指出 “环境保护部要加强统一指导、协调和监督,工作进展及时向国务院报告”。
笔者认为,环境保护部督查中心作为环境保护部的派出机构,承担着环境保护部党组交办的督查督办职责。在《水十条》的落实过程中,必须充分履职,加大督查力度,推动一系列目标任务的按期完成。
加大督查力度,确保《水十条》总体目标如期完成。《水十条》提出的工作目标是党中央、国务院向全国人民做出的庄严承诺,提出的主要指标是党中央、国务院要求各部门和各地方政府必须完成的工作任务。《水十条》就是军令状,不管面临多大困难、多大压力,所提出的目标任务必须按要求、按节点,高标准、高质量地如期完成。为此,督查中心要及时调整工作重心,将《水十条》的落实督查作为年度工作任务。紧密结合《大气污染防治行动计划》(《气十条》)的落实督查,以开展综合督查、专项督查等为抓手,对相关部门和地方政府多提醒、常督促,推动其下大力气开展工作,确保目标完成。
加大督查力度,推动涉水重大环境问题解决。近年来各地涉水环境问题突出,社会关注度极高。如引起社会广泛关注的河北、山东地下水污染问题,广西龙江镉污染事件、兰州自来水污染事件和腾格里沙漠水污染事件等。在这些问题的调查和解决过程中,相关督查中心都参与其中,并及时向部党组反馈调查情况,对部党组的决策起到了支撑作用。可以说,充分发挥了督查中心督查督促的职责,对问题的解决起到了推动作用。今后,督查中心要以《水十条》的要求作为督查重点,针对城市黑臭水体、污水处理厂运行、地下水污染等关键环节,搜集线索,加大督查督办力度,推动涉水重大环境问题的解决。
加大督查力度,督查地方政府建成合理分工机制。《水十条》的开展是一项系统、浩大的工程,在国家层面涉及发改、工信、住建、国土、农业、林业等十余个部委。并且,其具体项目的落地关键在于地方各级政府是否能充分履行主体责任。地方政府充分履行主体责任的关键,就是能否建立合理的工作机制,将属地涉及《水十条》的任务予以科学统筹、分工。为此,督查中心应在地方政府对《水十条》任务分工方面开展督查,指导督促地方政府对《水十条》任务的落实进行科学分工、合理布局,确保任务落实紧扣地方水环境的实际,确保措施有针对性,对策有可操作性,保障有可行性,形成政府各部门通力合作的机制。
加大督查力度,推动跨流域、区域环境问题解决。近几年来,在流域、区域交界处水环境问题频发,产生了很多纠纷。此类问题牵扯面广,协调难度大。地方政府往往无法超脱自身利益,处理起来难以快刀斩乱麻。《水十条》明确指出,发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构作用,探索建立陆海统筹的生态系统保护修复机制。这是党中央、国务院赋予督查中心的职责,也是一方尚方宝剑。为此,督查中心应该加大对此类问题的督查力度,与地方政府紧密沟通,抓住问题关键,以实现问题解决为导向,切实推动此类问题稳妥、彻底解决。
加大督查力度,助力基层环保工作。《水十条》是继《气十条》后发布的又一个国家层面的行动计划。这两个文件均明确环保部门是统筹部门。这表明了国家对环保的重视,也凸显了环保部门工作压力巨大。在地方层面,环保部门面临的压力会更大。事实上,在对《气十条》督查中发现,个别地方以大气污染治理就是环保部门工作为由,未能充分履行地方政府的主体责任和其它部门的环保责任。对此,督查中心应加大对地方政府的督查力度,助力基层环保部门,实现工作的合理分工和有效统筹。
【延伸阅读】
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8月12日下午,贵州省政府新闻办召开贵州省碧水保卫战“水十条”工作推进情况新闻发布会,贵州省生态环境厅有关负责同志将出席。省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长刘琦女士们、先生们、记者朋友们:大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来,我省大力加大生态文明建设投入,把
自2015年4月国务院发布实施《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)以来,在党中央、国务院坚强领导下,生态环境部会同各地区、各部门,以改善水环境质量为核心,出台配套政策措施,加快推进水污染治理,落实各项目标任务,切实解决了一批群众关心的水污染问题,全国水环境质量总体保持持续改善
我国自本世纪初启动市政公用事业市场化改革以来,水务行业已经历了跨越式发展,尤其是近几年来,在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名等一系列政策措施的推动下,水务行业呈现“爆发式”发展。目前水务行业已成为我国环保产业市场规模最大、商业模式最清晰、运营管理最成熟的细分领域。
近日,大连市生态环境局组织召开城镇污水处理厂环境监督管理工作会议,全市45家城镇污水处理厂负责人参加会议。会议下发了《关于强化城镇污水处理厂环境监督管理工作的通知》,各污水处理企业负责人签署递交了守法承诺书,全市城镇污水处理厂环境监督管理更加规范化、正规化、科学化。▲污水处理厂负责
日前,浙江印发《浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案》。全文如下:浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案根据国务院《水污染防治行动计划》和省委、省政府“五水共治”部署,为确保完成水环境治理各项目标任务,结合我省工作实际,制定本实施方案。一、工作目标按照“五水共治只能加强
“2018年,山东省级共补偿各市资金52322万元,其中烟台市获得的资金最多,为4532万元;此外,有6个市共上缴资金1332万元。”这是记者日前从山东省政府新闻办召开的发布会上了解到的信息。山东省生态环境厅副厅长管言明介绍,去年以来,全省生态环境系统聚焦突出问题,不断加大执法检查力度,严厉打击环
齐鲁网2月1日讯2月1日,2018年山东全省生态环境质量状况发布,山东水环境质量持续改善。地表水方面。2018年,《水污染防治行动计划》(即“水十条”)确定的国控地表水断面水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)比例为62.7%,达到并优于年度约束性指标要求6.0个百分点,较去年同期改善7.3个百分点;劣五类水体控制比例为1.
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1形势1、重水轻泥——我国污泥产量大、污泥处理处置形势严峻数据污水厂数量(2017):3900座,污水处理能力:1.8亿m3/d目前污泥年产量:4000万吨,预计2020年产泥量:6000万吨污泥处理处置投资占总投资的30%、运行占总运行费用的50%以上;污泥中含原水30-50%有机物、30-50%TN、95%TP;含重金属、病原菌、
生态环境部近日通报了我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展情况。截至2018年9月底,全国2411家涉及废水排放的工业集聚区的污水集中处理设施建成率达97%,自动在线监控装置安装完成率达96%,均比《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)实施前提高40多个百分点,推动950余个工业集聚区建成污水
7日,记者从生态环境部了解到,第二批次针对10个省份的中央环保督察“回头看”已经全部完成进驻工作。与此同时,生态环境部公布了2017年度全国各个省(区、市)落实“水十条”的考核结果和我国工业集聚区水污染防治的最新进展情况。近年来,随着“大气十条”“水十条”等相关法规的陆续出台,生态环保
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
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近日,吉林省发布了关于下达2024年省级污染防治专项资金的通知,专项资金5973.5万元,专项用于大气、水污染防治、农村环境整治及环境监测监管能力等方面支出。详情如下:
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3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
为深入贯彻习近平生态文明思想,落实《中华人民共和国水污染防治法》等相关重要文件精神,打好污染防治攻坚战,广东省广州生态环境监测中心站在中国环境监测总站、广东省生态环境厅、广东省生态环境监测中心和广州市生态环境局等上级部门的大力支持和指导下,依托多年积累的工作经验和技术基础,先行先
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近日,佛山市顺德区勒流、北滘、乐从等多个水项目正式动工。勒流南部水质净化厂工程勒流南部水质净化厂工程项目设计规模4.0万m3/d(土建4.0万m3/d,设备2.0万m3/d),主要建设内容为新建污水综合处理箱体、办公楼的土建工程、工艺设备、电气工程、自控安防工程、总图工程和进出场管线及排出口等。项目工
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近日,记者采访获悉,为健全叙州区主要流域水环境质量监测预警体系,叙州区境内的长江、岷江、金沙江、越溪河、南广河水质自动监测网络已于2020年底实现全覆盖。
为整体推动阳化河流域水污染防治工作,促进阳化河流域水生态环境质量不断改善,资阳市雁江区专题部署,全面落实各项水污染防治重点工作。
福建漳州将重点推进芗城区、龙文区、漳州高新区等中心城区农村生活污水收集处理,推进平和县、南靖县县级城市建成区黑臭水体整治,对漳州市西区污水处理厂进行扩建
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生态环境部今日向媒体通报了2020年11月和1-11月全国地表水、环境空气质量状况。地表水总体情况2020年11月,1940个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为83.0%,同比上升4.0个百分点;劣Ⅴ类断面比例为1.0%,同比下降2.1个百分点。主要污染指标为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。图120
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