九江五大行动打击环境违法行为-北极星环保网

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江西省九江市以一江(长江)一湖(鄱阳湖)一山(庐山)的天然优势，成为江西省重要的港口、工业、商贸城市和著名的旅游城市。为保护延续环境优势，近年来九江市在快速发展的过程中，日渐加大环境保护的力度，确保全市生态环境安全。

2015年，围绕完成“十二五”污染减排、环境保护、生态建设、环境执法等刚性任务，九江市全面开展环保“五大行动”，努力实现“四个目标”，即九江市主要城区环境空气质量比上年好转(PM2.5、PM10年均浓度比上年下降1%～2%);全市地表水环境质量持续改善(全市集中式饮用水水源地水质达标率达100%;长江九江段、修河水质断面稳定在Ⅲ类标准;鄱阳湖监控断面水质达标率达70%以上);全市土壤重金属污染势头得到有效遏制;确保全市不出现重(特)大环境污染事件。

今年以来，九江市重点开展“五大行动”，严厉打击环境违法行为，加强环境行政执法与刑事司法衔接、执法联动，综合采取按日连续处罚、查封扣押、行政拘留、移送司法等强制手段，加大典型环境案件曝光力度，打击一家、震慑一片、教育一方。严惩一批屡罚屡犯的环境违法行为，强制执行一批拒不改正的环境违法责任人，严查一批构成犯罪的环境污染案件。

一是开展环境保护大检查行动。2015年底前，各县(市、区)政府组织开展一次环境保护全面排查，重点检查所有排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，以及建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况等，依法严肃查处、整改存在的问题，检查结果将向社会公开。

二是开展环境违法违规建设项目清理行动。对违反环评，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工。对未批先建、边批边建的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔。环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律责令限期整改。

三是开展清理、废除阻碍环境监管执法“土政策”行动。坚决纠正执法不到位、整改不到位等突出问题，全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”，建立完善环境监察联合执法新机制。

2015年4月13日，九江市召集了27个市直属机关的副处级以上领导干部和18个县(市、区)政府领导干部参加了江西省环保大检查工作电视电话会议。会议结束后，市领导就相关工作做了部署，并下发了《印发<关于清理全市阻碍环境监管执法“土政策”实施方案>的通知》。

目前，九江市已发现市本级3个文件中存在违反相关法律法规、阻碍环境执法人员进行现场执法、擅自减免征收排污费等问题，并立即整改到位。市环境保护27家成员单位通过自查，未发现相关阻碍环境监管执法的“土政策”。各县级政府的“土政策”清理工作正在进行当中。

四是开展环境执法监察网格化监管行动。九江市要求2015年完成建立环境监管网格化体系，推行网格化管理，实现环境监管工作定员定岗定责。完成全市污染源“一厂一档”数据库建设。

4月24日，在推进环保大检查工作调度会上，九江市推广了瑞昌市、星子县开展网格化工作的管理经验，这两地的网格化管理工作行动快、方案优、技术支撑强、效果好，真正做到了“第一时间发现、第一时间报告、第一时间查处”。对于面积大范围广、投资大、有实力的，网格化管理可以参照瑞昌模式;如果范围比较小，经济实力相对薄弱的，可以参照星子模式。

五是开展大气、水、土壤重金属污染专项治理行动。九江市着力推进重点工业企业大气污染源的治理，督促污染防治设施的建设运行。加强水污染防治，狠抓废水达标排放，排查重点流域的工业污染源。加快重金属污染治理重点项目的建设实施进度，确保完成“十二五”重金属污染防治任务。

原标题：九江五大行动打击违法行为强制执行一批拒不改正的责任人严查一批构成犯罪的污染案件

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