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随着我国在多领域大力推广政府和社会资本合作模式,上市公司参与PPP项目出现提速迹象。截至5月26日,今年已有33家上市公司涉足PPP项目,同比大增57%,涉及金额高达1336.07亿元。
记者在采访中发现,业内专家与相关上市公司的一个共识是,在国家大力支持PPP模式的背景下,上市公司加快步伐背后的核心动因是PPP模式的项目建设周期较之前将缩短、融资渠道将拓宽等,这对整个项目的经济效益将起到显著提升。而从国家层面来说,随着水务、铁路等基建项目纷纷上马,无疑有望拉动疲软的经济。
前5月总金额超千亿
昨日,万邦达抛出一个重磅定增方案,公司拟向5名特定对象非公开发行不超过1.3亿股,募集资金不超过30.96亿元,主要投向乌兰察布市集宁区供水(BOT)项目、排水(BOT)项目、供热环保工程(BOT)项目和污水处理厂(TOT)4个项目,上述4个PPP项目总投资超过20亿。而为了保证公司PPP项目等重大投资项目的顺利推进,公司还拟使用9亿元募资补充公司营运资金。
同日,葛洲坝公告与贵阳综合保税区管委会签订了总投资金额为130亿的PPP基础设施建设项目;燃控科技则宣布中标72.49亿元聊城市节能减排财政政策综合示范城市PPP合作建设项目。
受到上述消息面影响,葛洲坝股价早盘直接高开2.29%,全天微涨1.07%;万邦达与燃控科技开盘便牢牢封死在涨停板上,全天以涨停报收。
事实上,目前掘金PPP项目并非仅仅上述几家公司。据上证报资讯统计,截至5月26日,今年共有33家公司涉足PPP项目,总金额高达1336亿元,而去年同期涉足PPP项目的上市公司为21家。仅从家数上来看,今年同比大增57%。
明细来看,上市公司所涉足PPP项目覆盖范围较广,涉及水务、环保、建筑、健康医疗等各个领域。以东方园林为例,4月份公司披露,近日收到武汉市江夏区水务局发来的《中标通知书》,确认公司为武汉市江夏区“清水入江”投融资、建设、运营一体化项目的中标单位,项目总投资约为51.1亿元。公司同时强调,未来公司的项目将主要通过PPP形式进行操作。
所谓PPP模式,也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施建设的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。其广义范畴内的运作模式主要包括:建造、运营、移交(BOT),民间主动融资(PFI),建造、拥有、运营、移交(BOOT),建造、移交(BT),建设、移交、运营(BTO),重构、运营、移交(ROT)等等。
打造多方共赢模式
2014年年末,国务院下发文件要求建立健全政府和社会资本合作机制,在若干领域积极推广PPP模式。昨日,国家发改委网站宣布开辟PPP项目库专栏,首次发布的PPP项目共计1043个,总投资1.97万亿元,以此鼓励并引导社会投资参与其中,加快推广PPP模式。
正是在这一大背景下,上市公司纷纷加码PPP项目的建设。业内人士指出,国家发改委上线PPP项目库主要是为解决目前存在的PPP项目签约率低、水平参差不齐等情况,可以为企业在找项目方面节省大量的时间与精力,实现PPP“一键式”投资。
“的确,相较于以往的合作模式,PPP模式最大的优势在于政府全程参与,这将有助于公司缩短项目的建设周期,以此提高项目的效益。”葛洲坝相关人士表示。
而另一家上市公司高层则认为,随着PPP项目陆续落地,将增加公司的业绩弹性。
对于PPP未来的前景,济邦咨询董事总经理张燎向记者表示,目前,政府力挺PPP模式的项目,对于参与上市公司来说,这是一个前所未有的广阔市场。
从国家层面来说,“近年来,针对经济下行压力加大、传统增长引擎动力下降的情况,国家积极采取有力措施,充分发挥投资对稳增长的关键作用,促进经济平稳健康发展。特别是去年以来,报经国务院批准,国家发改委牵头实施了7大类投资工程包、6大领域消费工程,并推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。有关地方也广泛吸引社会投资,推出了一批政府与社会资本合作项目,取得了积极成效。” 发改委秘书长李朴民如此评价。
在安信证券看来,国内投资增长中长期必须依赖于改革,PPP模式是化解城镇化融资困境和当前地方融资平台窘境的一大利器。
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