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判断黑臭水体应该是指标量化和感官性的结合。与主观感受相对应的是要有一套量化指标，比如SS、有机物、BOD、COD等

土壤修复采用的工艺存在不确定性，会随着修复过程中发现的问题随时修改。《环境保护部第33号令建设项目环境影响评价分类管理名录》出台后，工艺一旦变化，环境评价影响报告书就要重新做，很可能将土壤修复周期拖长，成本增加

IEexpo2015第十六届中国环博会近日在上海举行。有业内人士表示，随着我国环境治理思路以效果为导向的转变，环保市场的需求将是全方位的，设备制造、污泥、黑臭水体治理、VOC治理、土壤修复等细分行业将得到发展。

据了解，此次环博会参展商约有1300家，参观人员将达4.5万人，汇集污水处理、给水排水、固体废弃物处理、资源回收利用、大气污染治理、室内空气污染治理、场地修复、环境监测、环境服务业等环境污染治理领域的前沿技术与最新解决方案。环博会由德国慕尼黑国际博览集团、中国环境科学学会、全国工商联环境服务业商会、中贸慕尼黑展览（上海）有限公司等单位联合举办。

黑臭水体治理先要有标准

判断黑臭水体应该是指标量化和感官性的结合比如SS、有机物、BOD、COD等

“水十条”对流域水质、城市黑臭水体控制均提出了明确要求。但事实上，业界对何为黑臭水体至今也存在争论。

对此，四川环能德美科技股份有限公司副总经理钟晓红表示，判断黑臭水体应该是指标量化和感官性的结合。他坦言，在以往工作中发现有些地方虽然依据指标判断黑臭水体，但是与公众感知相差甚远。

“黑臭水体的‘黑’往往是视觉性的，与天然透明相对。‘臭’是嗅觉感受。而与这些主观感受相对应的是要有一套量化指标，比如，SS（悬浮物）、有机物、BOD、COD等。”钟晓红透露，住建部正在着手制定黑臭水体的相应标准。

同时，钟晓红强调，治理黑臭水体不一定是要处理成一级A或者一级B标准，更应关注直排污水，实现处理全覆盖。

据了解，城市劣Ⅴ类水体、黑臭河湖的形成往往与直排污水直接相关。直排污水未经任何处理直接排入河湖，即使城市建设有管网、污水处理厂、甚至污水处理厂也进行了提标改造，但是直排污水一旦排入河湖，黑臭水体、劣Ⅴ类水体就会产生。而有些城市直排污水的比例甚至高达20%。采用一级强化处理技术处理直排污水同样能达到处理效果。

此外，从市场角度看，钟晓红表示，在本届环博会上，地方对黑臭河湖治理日益重视，并表现出强烈的治理意愿。与之相对应的治理需求也增长不少。

土壤修复政策标准待考量

对土壤修复没有进行详细分类“一刀切”会给修复企业带来很大困难

“水十条”出台后，引发了巨大反响，而业界关注的“土十条”也有望在今年出台。此次展会上，不少企业已经对土壤修复领域、垃圾处理等问题率先提出发展和解决思路。

从事土壤污染原位修复的江苏圣泰公司通过长期的土壤调查发现，土壤污染和地下水污染要比想象的严重得多，几乎所有工业场地都已经受到污染。其中，历史长的企业污染范围大、污染原因复杂，很多企业从采购的原料到生产半成品以及成品环节都存在污染。

浙江卓锦环保科技股份有限公司副总经理田平介绍说，土壤修复与工业发展阶段相关，美国联邦政府70%的资金投入环境修复，30%用于污染源治理，而我国刚好相反。“我国环境修复特别是土壤修复市场已经逐渐打开，不少企业投身修复行业，但其中存在的问题也不少。”

环境保护部日前公布的《环境保护部第33号令建设项目环境影响评价分类管理名录》中，第153条规定污染场地治理修复工程启动环境影响评价，立项后才能启动。

对于这个政策，田平认为出发点是好的，主要是为了防治二次污染。但是，对土壤修复没有进行详细分类，“一刀切”会给修复企业带来很大困难。比如，土壤修复采用的工艺存在不确定性，会随着修复过程中发现的问题随时修改，33号令出台后，工艺一旦变化，环境评价影响报告书就要重新做。环境影响报告书要涉及公众参与调查，很可能将土壤修复周期拖长，成本将随之增加。

田平建议，政府制定政策时，可以多与一线企业沟通，共同促进土壤修复等环境修复产业的发展。对此，圣泰公司总经理宋德君也认为，完善土壤修复和质量标准时，要进行平衡，避免标准形同虚设。同时，他还建议完善相关法律，并且严格执行。

目前，我国不少垃圾填埋场进入封场阶段，对于垃圾填埋场的修复也进入新的讨论阶段。杭州碧清环保科技有限公司抓住了这一机遇，从韩国引进垃圾填埋场资源化处置技术。

碧清环保总经理夏抒介绍说，在韩国，垃圾填埋场是可以卖钱的。韩国Forcebel公司将填埋场中的垃圾通过一系列有序稳定、分拣、资源回收等过程改造成卫生填埋场、循环型填埋场或者住宅区、商业区、体育馆等建筑用地，并拉动上下游整个生态链，这种发展模式已经在韩国、日本等地大规模推广。

目前，碧清环保引进了这项技术，在浙江进行垃圾填埋场处置。将垃圾填埋场的可燃物替代煤使用，提供给相关单位；将处理处置后的土壤作为有机土壤，提供给浙江农科院。

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