登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,北极星节能环保网从陕西省人民政府获悉,陕西省人民政府办公厅发布关于印发省大气污染重点防治区域联动机制改革方案的通知 ,详情如下:
陕西省人民政府办公厅关于印发省大气污染重点防治区域联动机制改革方案的通知
陕政办发 〔2015〕23号
西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府,韩城市人民政府,杨凌示范区、西咸新区管委会,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省大气污染重点防治区域联动机制改革方案》已经省政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
2015年4月17日
陕西省大气污染重点防治区域联动机制改革方案
近年来,关中地区连续发生了“污染范围广、持续时间长、污染程度重、累积效应大”的重污染天气,关中城市群已成为全国大气污染最严重的区域之一,被列入全国大气污染重点防治区域“三区十群”。西安市在环境保护部通报的全国74个重点城市空气质量排名中居后,渭南、宝鸡、咸阳等城市污染程度紧随西安,形势不容乐观。主动应对灰霾天气对人民群众身体健康和生态安全的严重威胁,必须打破现有的行政区域限制,健全完善跨行政区域的联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测和统一的防治措施。
一、主要目标
围绕关中地区治污降霾,建立科学高效的大气污染联防联控决策机制,应对及时的重污染天气应急响应机制,协同有效的大气污染联防联控会商联动机制,落实严格的“网格化”大气污染监管机制,建立精准可靠的区域大气质量监测网络和污染源在线监测体系,从根本上解决“各自为战”的问题,实现分块治理向联动治理转变,表层治理向深度治理转变,行业治理向属地治理转变。经过5年努力,关中地区空气质量明显好转,重污染天气大幅度减少。力争再用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量全面改善。
二、基本思路
坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,加强顶层设计,从根本上破解环境问题,使关中地区经济社会发展与环境保护相协调。根据关中地区经济社会发展和大气环境承载能力,制定区域空气质量达标规划,明确协同控制目标,从优化城市布局、产业结构和能源结构、提高能源利用效率、改变消费模式等方面取得突破,提出分阶段推进区域空气质量改善目标、重点防治任务和措施,加快关中尤其是西安环境空气质量的改善升级和争先进位,最终实现区域空气质量全面达标。
三、防治范围及对象
(一)重点防治区域:南以秦岭北麓为界,东西以省界为界,北以延安市行政区域南界为界。
(二)核心防治区域:重点防治区域内,西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城、杨凌示范区和西咸新区城市规划区以及以西安市钟楼为基准点、半径100公里范围内为联防联控核心区域。
(三)重点防控污染物:二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机物。
(四)重点防控对象:火电、燃煤锅炉(含工业窑炉)、钢铁、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、石油化工、煤化工、机动车、建筑工地。
四、具体任务
坚持区域联防联动和重点城市整治相结合、工业企业污染源治理和社会生活污染源防控相结合、多类污染物协同控制和主要污染物削减相结合、政府主导和社会参与相结合;按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,实行统一规划、统一标准、统一监测和统一的防治措施,推动关中各市(区)对大气污染防治工作的协调联动,提升环保系统的能力建设和监管效果,最终实现全省城市环境空气质量全面改善目标。
(一)统一规划。
1实施区域一体化发展战略。
按照“城镇一体化建设、产业一体化布局、生态一体化修复、交通一体化规划、政策一体化统筹”的原则,实施关中一体化发展战略。在区域发展中坚持城乡统筹,在城镇化进程中坚持大小兼顾,在城市建设中坚持“软硬”并重;优化区域经济布局,发展清洁能源,统筹交通管理,统筹区域资源环境承载力、大气环境容量等制约因素,从空气质量达标的角度,约束区域土地开发、城市建设和经济发展与区域资源环境等客观条件相适应,将关中地区打造成为新型城镇化的样板区域和丝绸之路经济带的桥头堡;使之真正融入全国大局,成为真正具有现代水准的生态、宜居的都市区。
(1)以大西安为核心,以关中城市群为主体,优化城镇体系,形成多元、多极、网络化的城镇空间格局,构建主城区、卫星城和城市组团相协调的空间布局。
(2)推进设区城市建设区域性中心城市。渭南市加快陕西“东大门”建设,宝鸡市加快关天经济区“副中心城市”建设,加快以县城为核心的城镇建设,支持更多的县城发展成为功能健全的三级城市,建设一批在全国或者区域内有较大影响的生产贸易的专业化城镇。
(3)加强跨地区统筹规划,实现资源和能源的高效利用;加强“硬件”建设,促进基础设施共建共享;提高“软件”水平,着力推进基本公共服务均等化;提高城镇综合承载能力和辐射带动能力,促进大、中、小城市和小城镇协调发展。
(4)根据西安的城市发展规划合理配置教育、医疗、商业等社会公共资源,通过城市规划科学疏导人流、物流、能流,引导产业和人口向西安市周边的中小城市、小城镇转移和适度集聚,防止西安城市人口和功能的过度集聚。
2推行区域综合交通运输一体化。
加快区域综合交通运输骨干网络和综合交通运输枢纽建设,统筹考虑建设标准和建设时序,加快关中城际轨道交通网络建设,完善区域公路交通运输网络,改善区域交通运输条件,缩小区域内交通时空距离,加快区域综合交通一体化进程,推动关中城市群内部城市之间人流、物流、信息流、资金流、技术流等城市流的空间流动。
(1)加快建设关中城际轨道交通网,放大城市功能。
(2)建设大西安外环线。建设连接蓝田、临潼、高陵、三原、礼泉、兴平、户县的高速公路,连通连霍、京昆、包茂、福银高速,分流过境车辆。
(3)提高交通运行效率。大力发展智能化交通网络,推进客运“零乘换”、货运“无缝衔接”综合枢纽建设。
(4)实行“公交优先”战略。将人均城市道路面积、万人公共汽车保有量等纳入城市总体规划,加大地面公交运力,发展立体交通,加快地下交通设施建设,提高公交出行分担率。鼓励绿色出行,在核心防治区域内大力建设以“免费自行车服务网络”为代表的慢行交通体系。
3制定城市环境空气质量阶段性达标规划。
重点防治区域内县级以上政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入。各市政府应当编制环境空气质量限期达标规划,加强对燃煤、工业、机动车、扬尘以及其他大气污染物的综合防治,对细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物实施协同控制,达标规划向社会公开。
4建立统一的考核评价体系。
省人民政府对重点防治区域实行以环境空气质量改善为核心的大气环境保护目标责任制和考核评价制度。各市(区)政府(管委会)应当将大气环境保护目标完成情况纳入对本级政府(管委会)负有大气环境保护监督管理职责的主管部门及其负责人和下级政府及其负责人的考核指标,作为对其考评的重要依据。考核结果向社会公开。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月16日,生态环境部关于国家生态环境标准《重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南水泥工业(征求意见稿)》公开征求意见,本标准规定了水泥工业企业的绩效分级与重污染天气减排措施,属于重点行业绩效分级和重污染天气应急系列标准。
《淮安市重污染天气应急预案(2024版)》公开征求意见,征集意见时间截止至2024年5月23日,本预案所指的重污染天气是指在不利气象条件下,由于工业废气、机动车尾气、扬尘、大面积秸秆焚烧等污染物排放而发生在较大区域的累积性大气污染。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本
湖北省十堰市人民政府办公室印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案,深入推进流域水环境综合治理,持续改善环境空气质量,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役,持续深入打好土壤污染防治攻坚战。关于印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚
山西省长治市财政局下达2024年度省级大气污染防治专项资金2502.9万元,目标通过建设乡镇空气自动监测站,完善各县(区)大气环境监测监控网络,全面提升精细化管控能力,为环境空气质量精准管控提供技术支撑。
惠州市生态环境局发文,征集2024—2025年大气污染防治资金项目,着眼钢铁、水泥、玻璃等重点行业的污染治理,重点区域集中治理,企业集群综合整治以及减排明显的淘汰类项目的谋划,统筹考虑重点难点区域、领域和行业,有效引导和推进大气污染减排。惠州市生态环境局关于征集2024—2025年大气污染防治资
5月6日,黄石市生态环境局公布2024年第二批生态环境典型案例,多名个人、企业被罚。案例1:蔡某某水泥彩砖项目“未批先建”案【案情简介】2023年12月5日阳新县生态环境保护综合执法大队对湖北某科技实业有限公司进行调查,发现蔡某某租用该公司厂房在未办理环评审批手续的情况下擅自开工建设水泥彩砖项
包头市生态环境局发布关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,详情如下:关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华
重庆市生态环境局公告重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果,详情如下:重庆市生态环境局关于重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果的公告为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,着力做好重污染天气应对分级分类监管工作,按照生态环境部《重污染天气重点行
北极星大气网获悉,4月25日,山东发布关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函,详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函按照生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第二批部分大气环境突出问题污染源名单。成都市龙泉驿区富奥威泰克汽车底盘系统成都有限公司主要污染问题:1.表面处理烘干废气处理设施活性炭长期未更换,现场开
日前,贵州省生态环境厅大气处关于公开征求《黔中城市群大气污染联防联控规划(征求意见稿)》意见的公告。
近日,中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《纲要》),以推动成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,为统筹推进大气污染综合治理,深入打好大气污染防治攻坚战,定州市聚焦重点区域、突出重点时段,坚持联防联控、汇聚治污合力,通过区域能源结构调整、产业高质量发展、移动源联合管控、扬尘污染综合防治、面源污染精准管控、应急响应区域联动、区域联合执法等措施,努力实现减污降碳协同效应,力争2021年PM2.5平均浓度下降幅度要高于雄安新区2021年PM2.5平均浓度下降幅度,协同推进全市及雄安新区周边大气环境质量同步持续改善。
“‘2+26’政策确实明显改善了28个政策实施城市的空气质量。”香港大学统计与精算系教授朱柯告诉记者,“这项政策长期来看,会给北京市和天津市带来203亿元和150亿元的年收益,远远高于两市治理大气污染的投入。”
5月28日,四川省生态环境厅、重庆市生态环境局联合在重庆永川召开2020年川渝重点区域大气污染联防联控第一次会议。会议通报了两地大气污染防治工作进展,分析了川渝大气污染成因、特征和近期空气质量走势,对落实《深化川渝两地大气污染联合防治协议》、进一步加强两地重点区域大气污染联防联控有关工
5月15日,生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江、国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌出席发布会,介绍蓝天保卫战工作进展。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了大家关心的问题。路透社记者:请
2020年1月,全国地方两会陆续召开,地方政府工作报告已相继发布,从各地披露的“成绩单”来看,2019年清洁供暖工作成效显著。2020年,各地将继续部署清洁供暖工作任务,配套电价等政策支持,打赢蓝天保卫战。本文就2020年各地政府工作报告中涉及清洁供暖及配套工作的相关内容进行摘录,以供参考。北京
摘要:回顾了我国京津冀地区大气污染联防联控机制发展历程,从目标效果、制度框架、措施手段等视角系统地阐述了京津冀地区大气污染联防联控机制的实施效果.结果表明:①京津冀地区大气污染联防联控的预期目标(2017年)基本实现,并且随着控制目标逐渐严格,已由年尺度细化至日尺度.②京津冀地区大气污染
在长三角区域一体化发展上升为国家战略,大力推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战的大背景下,深化长三角区域生态环境保护协作,构建生态环境保护共同体,实现生态环境保护工作一体化,是亟待加强的一项重点工作。长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一
加强大气污染治理,是习近平生态文明思想的重要内容,是全面建成小康社会的内在要求,是广大人民群众的迫切愿望。在京参加全国政协十三届二次会议的全国政协委员、西安市政协主席岳华峰认为,汾渭平原及关中地区大气污染防治工作,必须以习近平生态文明思想为引领,坚持五大发展理念,以解决突出难题、
2018年,北京市紧紧围绕“坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水攻坚战”,协调津冀共同开展大气污染联防联控和跨界水污染共治,区域环境质量不断改善,协同发展呈现新局面。推进大气污染联防联控深化区域大气污染联防联控机制共同打好秋冬季污染攻坚针对空气污染矛盾集中、问题突出的秋冬季重点时段,京津
北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于恢复售电公司交易资格的公示公告,陕西电力交易中心有限公司受理了重庆来东能源有限公司等2家售电公司的恢复交易资格申请,现予以公示,详情如下:
日前,陕投电力运营《一种可对机械密封外排密封水进行回收的新型机械密封》等创新成果斩获2024年火电运维检修“五小”创新成果一等奖。本次“五小”创新成果发布由中国电力技术市场协会举办,旨在激发一线职工的创新创效热情,展现出新时代行业特色、岗位创新和实效实用的“工匠”风采。本次获奖成果《
大唐电子商务平台发布大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2x660MW新建工程电除尘器设备中标候选人公示,浙江天洁环境科技股份有限公司排名第一,投标报价93980000元。本项目建设地点为陕西省榆林市府谷县皇甫川工业园内,招标内容为4台双室五电场除尘器。包括:电除尘本体、电除尘器电控设备、程控系统、
北极星固废网获悉,5月16日,陕西省西咸新区沣西新城餐厨垃圾收运项目中标结果公告发布,咸阳洁净清运有限公司以132元/吨中标,服务期限2年,详情如下:一、项目编号:LZBA2024-487二、项目名称:沣西新城餐厨垃圾收运项目三、采购结果合同包1(沣西新城餐厨垃圾收运项目):四、主要标的信息合同包1(沣西
陕西日前发出《关于做好2024年陕西省行业职业技能竞赛工作的通知》,决定开展2024年全省行业职业技能竞赛。全省将举办各类行业职业技能竞赛共106场,其中省级一类竞赛12场、省级二类竞赛94场,全部竞赛活动到11月基本结束。此次省级行业职业技能竞赛,属于陕西省将于10月中旬举办的陕西省第一届职业技
北极星垃圾发电网获悉,陕西柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目招标,本次招标接受联合体投标;联合体投标的,联合体数量最高不超过3家(含3家)。柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目预算金额约29300万元,建设1×300t/d机械炉排垃圾焚烧锅炉,配置1×6MW凝汽式汽轮发电机组。配套烟气处理系统,拟采用“SNCR+
5月14日,陕西省商务厅等14部门联合印发《陕西省消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》),力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收拆解量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收拆解量较2023年
省内常规新能源市场化交易均价2024年4月,省内常规新能源市场化交易月度平均价为354.47元/兆瓦时。
陕西省市场监督管理局印发《陕西省检验检测领域突出问题专项治理实施方案》,严厉打击检验检测违法违规行为,推动检验检测行业健康有序发展。陕西省检验检测领域突出问题专项治理实施方案检验检测是质量基础设施的重要组成部分,是推动高质量发展的重要支撑,也是公正监管、科学监管的重要保障。着力解
5月15日,陕西新型电力系统规划研究课题征集承担单位。承担单位应于2024年8月31日前完成研究课题的成果初稿,提交陕西省发展和改革委员会组织评审。(一)研究内容。开展“双碳”背景下陕西中远期电力需求预测分析;研究陕西中远期合理的电源结构;系统论证中远期陕西外送支撑能力,并开展多直流接入的
北极星售电网获悉,5月13日,陕西省发展和改革委员会发布关于开展陕西电力现货市场第三次结算试运行工作的通知,文件显示,结合陕西省电力现货市场建设实际,拟于5月14日至6月14日开展陕西电力现货市场第三次结算试运行,现印发《陕西电力现货市场第三次结算试运行工作方案》。本次结算试运行开展省内
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!