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湖南省政府办公厅日前发布了《关于加强环境监管执法的实施意见》(以下简称《意见》)。为全面贯彻“铁腕治污”的要求,彰显政府对各类违法行为“零容忍”的态度,《意见》明确了多种综合手段,完善了制度规范,确保严厉打击环境违法行为始终保持高压态势。
划分监管网格,鼓励公众参与
《意见》要求,各级政府要按照分级负责、属地管理的原则,将本行政区域划分为若干环境监管网格,建立计划执法制度,把工业企业、建筑施工、畜禽养殖、秸秆焚烧、餐饮油烟、垃圾焚烧、文化娱乐噪声和黄标车等各类排污对象和排污行为纳入其中,逐一明确监管部门、监管单位和责任人,全面落实监管措施。按照统一部署,网格划分和计划执法方案于2015年底前上报上级政府备案,并向社会公开。
公众有享受美好环境的权利,同时也有保护环境的义务。《意见》指出,要完善公众参与机制,对环境监测、环境影响评价、环境行政许可、行政处罚以及突发环境事件等信息予以公开,确保群众环境知情权。同时,督促重点排污单位如实向社会公开主要污染物排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。
充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,限期办理并定期公布群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位的处理和整改情况;积极推进“阳光执法”,主动邀请人大代表、政协委员、环境公益组织、行业协会和环保志愿者参与监督环境执法,形成人人参与环境保护的社会共治体系。
彻查违法项目,打击违法行为
《意见》强调,对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批尚未开工建设的项目,一律不得开工;未批先建、边批边建,资源开发以采代探的项目,一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目,一律责令限期整改。2016年底前,要完成违法违规项目的清理整改工作。
为严厉打击环境违法行为,《意见》指出,对偷排、非法排放有毒有害污染物,非法处置危险废物,不正常使用污染防治设施,伪造篡改环境监测数据等违法行为,依法采取限制生产、责令停产整治、查封扣押、按日计罚上不封顶等处罚措施。对未完成停产整治任务擅自恢复生产的,依法责令停产关闭,拆除主体设备,使其不能恢复生产。对拒不改正违法行为的,采取停水断电、行政拘留等强制措施。对涉嫌犯罪的,一律及时移送司法机关,对负有连带责任的环境服务第三方机构,一并严格追责,并及时将环境违法企业列入“黑名单”向社会公开。
建立联动机制,推动履职尽责
据悉,为进一步提高执法水平,湖南省将建立环保、公安联动执法机制。预计今年6月5日前,省、市两级将初步建成环保、公安联动执法机制,设立环保与公安部门联络机构。预计到今年10月1日,全省各市、县全部推行落实联动执法机制。
自新环保法实施以来,湖南共对17起案件实施查封扣押,叫停某高尔夫球场等138家新建设项目,限期治理485家,停厂治理318家,对11起案件移送公安机关实施行政拘留。
“加强环境执法,既是环境保护工作的实际需要,也是环境保护工作人员维护自身职业安全的需要。”湖南省环保厅法制宣传处处长陈战军介绍,下一步,省环保厅将加强与公检法以及纪检监察部门的联系,全力推进执法督察,同时为环境执法人员营造尽职免责的良好氛围。
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5月,四川阿坝藏族羌族自治州的若尔盖草原上绿草如茵,牛羊遍地。这里不仅是多种珍稀鸟类的栖息地,也是黄河上游最重要的水源涵养地和生态功能区,被称为“中华水塔”。在距离县城5公里外的山坳里,巍然耸立着一大片钢架结构,这是全国首个县域垃圾热解气化发电项目,采用同济大学机械学院陈德珍团队研
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河北省、北京市、天津市三地生态环境部门联合发布《京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案》,在京津冀区域内,一家危险废物产生单位产生的一种危险废物,作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,利用过程不按危险废物管理(利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证
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5月15日上午,2024第二届深圳国际生态环境监测产业博览会暨第二届生态环境智慧监测创新技术应用交流会(以下简称“博览会”)正式拉开帷幕。博览会由中国环境监测总站、生态环境部华南环境科学研究所等部门指导,广东省环境监测协会联合深圳中国环境监测总站技术创新研究院(福田)、生态环境部华南环境科
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4月28日,生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋、中国海警局新闻发言人刘德军出席发布会,介绍我国海洋生态环境保护与执法监管等工作进展情况。生态环境部新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。裴晓菲:各位媒体朋
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江苏省生态环境厅网站公布江苏省生态环境厅生态环境保护方面具体牵头事项,共涉及统一监督管理生态环境监测工作等45项。详情如下:江苏省生态环境厅生态环境保护方面具体牵头事项1、统一监督管理生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度、规范和标准。建立生态环境监测质量管理制度并组织实施。指
4月12日至13日,生态环境部在陕西省西安市召开生态环境监测工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。陕西省委副书记、省长赵刚出席会议并致辞。黄润秋指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,谋划开展了一系列开创性工作,推动我国生态文明建设发生历史性、
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