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5月26日,上海市检察机关决定,依法对上海华谊(集团)公司原副总裁李军涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。
李军的另一职务身份是中国氯碱工业协会理事长,其落马在氯碱行业引起轩然大波。业内知情人士称,李军兼任该协会理事长达十余年,其团队在协会内部治理上表现出明显的趋利倾向,尤其是“限汞”久推难进,与行业协会个人不当谋利并设置阻力有着直接关联。
早在2011年1月,环保部就明文要求以氯化汞触媒作为催化剂的电石法聚氯乙烯(PVC)行业,推行低汞触媒替代高汞触媒,2015年替代率达到100%。而时值“大限”之年,目前该行业低汞触媒替代率尚不足30%。
环保部有关专家对《经济参考报》记者说,尽管国家有政策、行业有标准、替代产品有保障,低汞触媒推广应用却举步维艰,阻力主要不在电石法PVC企业,而在相关行业协会。
汞减排面临“最后一公里”
一支水银体温计破损后,内含的约一克汞如果全部挥发,可使30多平方米房间里的人很快中毒。汞还是唯一能以大气作长距离传输的重金属污染物,雾霾中隐藏的汞是毒害最大的重金属之一,因此汞削减位居国家高风险污染物削减行动计划之首。
PVC是国民经济不可或缺的基础化工原料,“多煤少油”的能源结构使得我国难以采用以石油为原料的乙烯法来生产,电石法工艺将长期存在。权威专家对《经济参考报》记者说,目前企业每生产一吨电石法PVC,需消耗高汞触媒1.2公斤以上,许多企业已超2公斤;触媒含氯化汞平均约11%,氯化汞含汞量约为72%。
2014年11月,中国工业环保促进会向环保部报送专题报告称,按2013年全国电石法PVC产量1200万吨计算,消耗氯化汞触媒1.44万吨(含氯化汞1584吨),折合单质汞1140吨,年用汞量占全国用汞总量的60%,是首屈一指的“排汞大户”。报告指出,该行业在生产和废汞触媒处置过程中,“大量汞直接排放,污染总量居高不下”。
“推广低汞触媒,是全行业汞污染防治的关键。”长期从事氯碱生产技术研究的中国氯碱工业协会副秘书长刘东升向《经济参考报》记者承认,目前我国自主研发的低汞触媒技术,早已在工业化应用中得到验证,具备大范围推广的条件。
“低汞触媒的氯化汞含量不到高汞触媒的一半。”环保部相关专家说,一个40万吨电石法PVC企业使用低汞触媒,触媒年使用量可减少59吨,全年可减少原料成本350万元,降低运行成本约400万元。如果全国70多家电石法PVC企业全部替换低汞触媒,汞排放将下降90%以上,可基本解决该行业汞污染问题,推广低汞触媒是全行业汞减排的“最后一公里”。
环保部上述专家表示,低汞触媒替代高汞触媒,只是生产工艺中催化剂的改善,不涉及生产线大规模调整,难度较小,周期较短。同时,已开发成功的废汞触媒干馏法技术,汞回收率可达99%以上,是全行业氯化汞“封闭循环”的希望所在。
“坐冷板凳”的低汞触媒
汞排放居高不下,“限汞”迫在眉睫,成熟的低汞触媒技术和产品却处于“坐冷板凳”的境地。《经济参考报》记者从中国氯碱工业协会获悉,2014年电石法PVC行业低汞触媒销售量不足3300吨,而按照当年汞减排计划,这个数字应该在8000吨以上。
2015年是全面完成低汞触媒替代的收官之年,刘东升对《经济参考报》记者承认,目前全行业低汞触媒替代率不足30%,阶段性汞减排目标很可能落空。
环保部固体废物与化学品管理技术中心专家对《经济参考报》记者说,早在2007年,石家庄科创助剂有限公司(简称科创公司)就成功研发出低汞触媒、固汞触媒、无汞触媒及废汞触媒回收技术,分别获得国家专利并通过了权威技术鉴定。随后,其低汞触媒产品在青岛实现工业化应用。到2010年,使用此项技术的企业超过20家。
2010年6月以来,工信部和环保部就电石法PVC行业汞污染防治相继发文,要求2012年低汞触媒使用率达到50%,2015年实现行业全替代。随后,低汞触媒被纳入国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录》(2011年本),工信部亦发布《聚乙烯生产用低汞触媒行业标准》。
2010年5月,工信部印发的电石法PVC行业汞污染综合防治方案推荐了三大类、共八项重点清洁生产技术,科创公司负责人那风换拥有技术专利的低汞触媒、控氧干馏法回收废触媒、分子筛固汞触媒,分别排在“推广技术类”、“应用示范类”和“研发技术类”第一位。
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