【访谈实录】水务行业盛宴中的机遇与挑战-北极星环保网

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水务行业在享受到政策的红利的同时，将迎来空前的发展机遇。新华网邀请到天一环境董事长王冰做客新华会客厅。

[主持人]中国经济飞速发展中，伴生着一定程度的环境的恶化，目前，国内自上而下，对环境保护的呼声日渐高涨。2015年1月1日《新环保法》开始实施、4月16日《水十条》最终出台并给出具体实施方案。水务行业在享受到政策的红利的同时，将迎来空前的发展机遇。本期新华会客厅邀请到天一环境董事长王冰先生，与网友谈谈水务行业盛宴中的机遇与挑战。王总，您好。

[王冰]主持人好，新华网友大家好。

[主持人]在近期，一些水务企业的股价持续攀升，是否得利于“水十条”的影响?“水十条”会对资本市场造成什么样的影响，这种利好会将怎么持续?

[王冰]最近资本市场对于水处理或者环保板块的估价攀升比较明显，受益于“水十条”包括《新环保法》在内的这些利好政策的影响。政策红利除了推动资本市场之外，对于以水处理和相关的环保市场也都产生了及大的推动。这个最终将促进中国环保事业的发展和行业的技术水平的提高。

[主持人]我们看到有政策红利的同时，是不是我们在发展的时候面临机遇的同时也面临一些挑战?

[王冰]是的。政策的指向很明确，那么对于治理企业来说也有利弊两个方面。一个是我们作为城市公共污水处理设施的这些市政污水处理企业和生产企业自身的污水处理设施，这两大块，《新环保法》包括“水十条”的规定都对排放标准做了相应的提高。政策的执行落地也比较到位。这种情况下，会提高污水的治理率和治理面积和量也很大，对于市场来说处理规模和改造会促进行业的规模放大，提高行业的发展速度和动力。反过来说，尤其以第三方治理或者第三方特许经营的污水处理企业在面临客户增加的提高，也面临标准提高和对自身投入的增加和处理成本的增加。

[主持人]我们看到有人说“水十条”的出台可能会拉动投资达到5.6亿元，这个市场潜力巨大的，第三方处理企业有越来越多的企业愿意进入这个市场中，是否欠缺一些规范和各个企业在技术上各家都有各自的不同呢?

[王冰]从最近公布的PPP项目和地方规定的政策来看，环保行业成为新的国民经济支柱行业，所以环保行业的市场的容量是存在的，机遇也会有的。对于第三方来说无论是特许经营和污水处理设施的运营，目前来说还是需要一段时间来消化政策和摸索出商业模式。比如，市政污水投入之后到了回收期，对于资产剩余价值的认定，如果一旦发生环境污染事故这个标准怎么来界定，污水的标准或者污染的责任主体，他们的权重和比例这些都需要在一定时间内根据相关案例和大家在执行过程和运行过程中摸索一些规范的模式出来。这样既能保证市场的健康发展，又会使行业自身得到提高。

[主持人]我们也看到水处理市场上水处理的技术百家争鸣的局面，市场上流行的主要技术哪一种最适合国家的国情，给大家点评一下各种技术的利弊呢。

[王冰]水处理这个行业在中国已经开展了几十年，国外开展的时间更早一些。针对于污染物的变化来说，水处理技术也五花八门。工业生产门类的增加也促进了更多工艺的产生，新技术在不断的进步当中。单就整体而言，国际和国内市场使用的技术并没有本质性的区别，只是对于新技术或者前一技术采用的比例不同。相对来说，各个国家的气侯、地理包括地质情况不同，法律法规也有比较大的差异，这样会造成不同工艺针对不同地区不同污染类型。而污水的处理的做法是因地制宜，而不是照搬。作为中国市场虽然发展的比较晚，但是中国政府吸收了西方国家工业进程中的经验教训，特别是在环保方面，动手治理的时间比较早，使污染程度在现有的阶段得到遏制，下一步会慢慢转好。中国的技术我认为在几年之内会赶超世界，或者成为世界环保水处理技术的一个创新的指向和方向。

[主持人]您刚才提到现在中国是不能照搬国外的一些水处理的技术，您也介绍到我国的技术未来会处于世界的一流水平，能否介绍一下我国目前水处理是怎样一个阶段有什么优势?

[王冰]目前中国的水处理方面，以污水治理来说，主要是工业污水和市政污水，包括国外的深化氧化和现在提高之后的以膜法处理为主流的这些技术的发展也比较完善。劣势是我们的治理设施，对于整体总量的排放污水治理设施相对来说，数量不足，还有一些比例比较大的污水没有得到治理，治理的比较低。我们现在去建设大量的污水处理设施，对整体行业采用新的技术是当下的技术，规格和水平和处理的水平也将更高。另外，在环保政策支持下，更多的资本人才向这个行业聚集，所产生的创新工艺、技术、装备，对于环保水处理行业是个巨大的支撑。

[主持人]我们知道说到政策利好的影响越来越多的资本涌入水处理市场里面，但是有一些资本有助于市场良性的发展，但是有一些资本是目光短浅，对市场有不利的作用。资本市场如何更好的和水处理市场进行整合，带来更好的社会和经济效益。

[王冰]资本市场和环保技术的结合是基于双方一个共同的需求，就是对于远期和即将投入资本项目的一个投入回报的期待。这种情况下，资本首先要寻找能产生直接效益或者更低污染物治理成本的技术，这能促进环保技术的创新。还有一个就是无论是资本方对于环保这个领域的商业模式也好，还是运行的行业特点也好，还需要加强认识。环保投资规模大，回收期长，又有一定的公益成分在里面。如果单单从经济效益讲，以目前的技术来说，投资环保并不是很好的选择。但是资本的进入对于行业的发展有非常大的益处，只是资本求得短期利益是不太适合的。

[主持人]越来越多的公司出现了一种扩张以及并购加速的现象，您认为这样的一种快速扩张的现象会不会导致一些未来的第三方处理公司出现资金带断裂的现象呢?

[王冰]资本市场对于环保市场的关注，很多企业包括上市公司对于水处理设施这方面的规模的增加或者对于整个市场战略布局，实现一种快速增长的状态。同时，会产生一些负面的问题。企业的资源是有限的，项目更多会造成项目建设期的拖沓，项目资金不足造成项目处理不佳，不能按期完工，不能及时处理产生的污水。另一方面来说，如果项目没有选择，对于运营企业技术范围不能覆盖的这种市场存在的污水处理需求也进行一种收购性的并入你的运营企业规模，也可能在《新环保法》或者是《水十条》比较严厉的环保政策下，成为一个“烫手的山芋”，这个还是要量力而行。

[主持人]我们也听说并购的这些公司动则投资过亿，在PPP项目里面对于环保项目是增加的，但是投资并没有那么多。

[王冰]环保项目在PPP模式和法律法规的推动下，推出了很多环保领域的PPP项目。环保领域目前为止，据我所知，天一的技术是可以直接产生经济效益的，无论是污水、污泥，还是垃圾，对于PPP项目的投资回报是非常有保障的。目前来说，投资期很长，如果说你没有合适的技术，投资的风险还是比较大，污水垃圾的治理。环保行业关系到国计民生，也关系到所有市民的公共利益，如果不能按照标准实现处置的话，无论从法律法规，还是对社会的影响方面，责任是比较重大的。

原标题：水务行业盛宴中的机遇与挑战

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