“水十条”来了饮水能更安全吗？-第2页-北极星环保网

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水环纯是一家总部位于美国的跨国水务企业，其上海公司总经理李炜说，在他们业务所及的美国、英国、意大利等地，水务领域由于其公共属性，也没有绝对市场化，政府采取BOT(build-operate-transfer，建设-经营-转让)的方式，让水务企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务。政府将在其中履行监管职责。

经过水厂处理后，水流进入供水管网，老旧的供水管道与蓄水箱的二次供水，存在对自来水二次污染的隐患。

据蓝伟光介绍，我国早年安装的自来水输水管材多数是镀锌管，存在严重的污染隐患，经过长年累月的使用，不可避免地会生锈、结垢、腐蚀等，进而导致铅、铁、锰等无机元素含量偏高。虽然目前新建管网已经极少使用镀锌管材，但新老管网相互联通、交叉污染。居民小区的蓄水箱二次供水同样也存在问题，大多蓄水箱缺乏日常的卫生管理，密封条件差，长出青苔、滋生细菌、产生病毒的现象屡见不鲜。

住建部在2002年、2003年曾调查数百城市的供水管网，发现管网质量普遍低劣且大多管道已不符国标。2000年至2003年，中国184个大中城市管网水质发生过4232次二次污染事件。2000年后城镇新铺管网有很大改进，但已铺管网改造却不多，质量低劣的管网大多数现在仍在服役，主要分布在老城区地段。

李伟英说：“我们在上海及其他地区的给水管网末端水中，发现细菌数量随着水厂到用户间的距离增加而增加，到了末端的水龙头出水存在一些水质问题和健康隐患，管网水因管道运行久远、水箱清洗不及时等原因，存在二次污染问题。”

王子健告诉记者：“我们的输水干线管材一般是比较好的大管子，到家里就是五花八门，什么管材都有。不同的管材中都会有一些新的物质溶出，而且这些管子使用长了，也会生成很多东西。比如南水北调中进京时产生成了黄水，就是因为水质突然软化，把管网沉下来的东西全部带出来，实际上家里水龙头长时间不使用也会产生黄水。”

李伟英坦言，除了管网问题，自来水质也与施工者和民众的意识息息相关。“民众也需要提高水质安全意识，使用健康环保的管材。”

争论：自来水能喝吗？

不同于欧洲直接饮用自来水的习惯，我国民众更多饮用烧开后的水。高温杀死细菌，一定程度上提供了保障。但在并不乐观的水质环境下，自来水的饮用是否安全?不同的专家有着不同的见解。

蓝伟光较不看好，他认为，水烧开的确可以杀死大部分细菌、病毒，避免拉肚子，但水体中容易导致癌症的有机物、重金属、消毒副产物等，不会因为水烧开就消失，不同的微污染物可能在加热的过程中发生化学反应，新产生的物质可能对人体的毒性更大，致突变、致畸、致癌的“三致效应”甚至可能更为严重。

李伟英则较为中立，她认为水烧开后对细菌具有遏制作用，但由于现今水中存在耐热菌和痕量有机物，要讲究科学的烧水与用水。比如在水快烧开时，掀开盖子，让消毒副产物尽快蒸发以减轻对人体的危害。“目前上海市政府在水质保障方面已经非常竭尽全力了，尽力将自来水做得更加健康。”

王子健则更倾向认为“饮用自来水不安全”更多属于舆论误导。在他看来，饮用自来水会不会产生健康影响是风险概率问题，而不是简单的危害问题。“危害告诉你水中有没有有毒物质，风险分析则需要同时研究暴露剂量，就是实际摄入量。生活中不同的用水方法会导致暴露量的不同。”他曾经在北京、上海各选150户民众研究自来水中重金属和部分消毒副产物的健康风险，跟踪被调查者1天生活用水进行了代表性取样。经过风险评估，他发现这两个城市6种重金属和部分消毒副产物能产生的健康风险实际上非常低。中国人有很好的饮用水消费习惯，水烧开后病原菌和消毒副产物都大幅度降低了。

“即便舆论都在说自来水有问题，但经过水源到水龙头的污染物测算，现行106项指标实际上能产生的健康风险并不高。”王子健说，“造成健康风险更高的可能在于我们现在这个饮用水标准中没有考虑到的指标，如大量工业化学品，包括致癌物、生殖毒性物质和内分泌干扰物。“

另一个争论是饮用水标准。2012年7月1日起，我国强制执行的饮用水标准，水质指标从之前的35项提高到106项，与世界上最严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。

“我国现在的106项指标并不是我们独立自主制定的，是参考了世界卫生组织等提出的国际标准。这其中有个问题，我国处于初级生产、加工阶段，水环境中存在一些发达国家没有的污染物，但我们的水质评价标准里却没有这些污染物。”王子健对现行标准提出了质疑，“现行的水质标准并不合理，如果有比较详尽的数据证明我国的饮用水具体是受到何种威胁，再根据实际情况制定评价标准，才能体现出更加安全的饮用水保障。可是目前我们经常听到，某种水达到欧盟标准或者其他标准，但是不是达到欧盟标准就是好的呢?你的水就是你的水，欧洲的水就是欧洲的水，为什么要达到它们的标准呢?”

其次，王子健提出，我国监管自来水各部门标准的无衔接性。“我国自来水的水源地比如河湖归水利部管，河湖的污染归环保部管，水到水厂后归建设部管，从自来水厂到终端的龙头归卫计委管。各部门有各部门的标准，如106项的评价指标是卫计委的标准，环保部采用是地表水环境质量标准，建设部采用的是自来水生产中的水质标准。这几个标准之间没有衔接起来，只有将从水源到水龙头各个过程中引进、去除掉或者新产生的污染物质综合考虑，饮用水安全保障才会更加有效。”

在他看来，各个标准要求的监测取样地点不同，将卫计委的106项指标用在水源、水厂上，属于“乱用”。“我们经常听到的合格与不合格，到底是水龙头出来的水还是水源不合格?如果是水源不合格，套用的标准是卫计委还是环保部的标准?如果是水厂不合格，又是套用何种标准?目前水质标准中的指标之间并不衔接。”

相比较王子健的质疑，李伟英则持较为支持的态度。“106项的指标是根据我国的实际情况，结合国外标准制定的，旨在提高保障民众的安全水、放心水。”

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水十条强势出击水务市场再掀波澜

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原标题：“水十条”来了，饮水能更安全吗？

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