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作为非财务信息披露的重要载体,企业社会责任报告在国内受到越来越多的重视。根据商道纵横的统计,2014年我国发布的社会责任报告数量首次突破2000份,达到2032份,比上年增长17%。其中,上市公司共发布785份企业社会责任报告。
企业经营活动对环境造成的影响是非财务信息的重要组成部分,企业社会责任报告对相关信息的披露情况如何?促使企业发布社会责任报告的动力何在?
商道纵横对2014年国内发布的企业社会责任报告进行梳理分析,对其质量情况进行了总体评估,并形成了《价值发现之旅》研究报告(以下简称“研究报告”)。据悉,这是商道纵横自2007年以来发布的第八份企业社会责任报告研究。
企业面临更大的环境信息公开压力
作为国内较早从事企业社会责任研究的人士之一,商道纵横总经理郭沛源见证了国内企业社会责任报告的发展历程。他说,在2007年首次对当年国内企业社会责任报告进行研究的时候,只需要一个Excel表格就可以装下所有信息。但两年后,Excel表格就已经不够用了,他们开始着手数据库建设。现在,这个数据库中有8000多份企业社会责任报告。
郭沛源认为,企业现在面临的环境信息披露压力在增大。这种压力不仅来自政府机构、行业协会和公众,更有法律法规方面的要求。
新修订的《环境保护法》对企业环境信息公开提出了两大类相关要求:企业需要公开自身排污信息,政府需要公开企业环境信息。同时,《企事业单位环境信息公开暂行办法》已经生效,规定企事业单位应当按照自愿公开和强制性公开相结合的原则,及时、如实地公开环境信息。
“这些都表明,企业环境信息公开将在未来受到更大的压力。因此,我们也可以预期,在这样的背景下,更多企业将通过企业社会责任报告或环境报告披露相关信息。”研究报告指出。
多方力量推动,报告数量在增加
商道纵横研究发现,政府部门、行业协会、工业园区的引导和鼓励是报告数量增长的主要动力,在推动企业社会责任报告发展过程中扮演了重要角色。
“通过深入比对报告发布名单和报告来源,我们发现报告数量在某一年大幅度增加的现象必然是由于地方政府、行业协会或工业园区在当年集中发布企业社会责任报告导致的。”研究者举例称,苏州工业园区环保局、无锡高新区管委会、天津泰达新区环保局等连续多年通过在线平台集中发布园区进驻企业的社会责任报告。
企业社会责任报告发布数量不断增加的同时,报告编写指南也在不断发展,这也在一定程度上反映了报告编制方和报告使用方的需求。目前,中国企业在编制社会责任报告时,最常参照的指南是全球报告倡议组织(GRI)发布的《可持续发展报告指南》和中国社科院发布的《中国社会责任报告编写指南》。
去年,商道纵横发布了国内首份《企业社会责任报告关键定量指标指引》,针对企业社会责任报告在编写过程中的信息披露问题,提供了适用于不同行业的关键定量指标体系,旨在帮助不同行业的企业识别企业社会责任报告中的实质性议题,促进企业在报告中披露实质性信息,帮助利益相关方对报告进行评价和使用。
信息披露仍存在不足
研究报告选取了电力、冶炼、煤炭开采、石油和天然气、农林牧渔等8个重点行业,运用《企业社会责任报告关键定量指标指引》对其报告的信息披露水平进行评价。结果显示,企业社会责任报告对关键定量信息的披露水平总体呈上升趋势,但仍存在一些问题和不足。
商道纵横研究经理孟祥瑞说:“首先,某些行业的年度平均披露率出现下降。”孟祥瑞解释称,这不是由于一些连续多年发布报告的企业降低了披露水平,而是由于一些当年新发布报告的企业没有很好地披露有关信息,从而造成这一行业的平均水平降低。
另一方面,具体企业在披露有关数据时仍存在随意性较强、单位和口径不一致等问题,从而使得数据整体缺乏可比性。同时,报喜不报忧的问题依然存在。比如近3年来,石油和天然气行业上市公司对“机构产生和分配的直接经济价值”、“能源强度”等指标的披露率保持逐年上升。但这3年中,没有一家企业对“受机构影响的土地规模和进行生态修复的土地规模”、“违反环境法规次数及被处重大罚款的金额”、“与当地社区和原住民发生的争端数量”等指标进行披露。
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