登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年5月5日,中国中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》),这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设做出顶层设计后,中央对生态文明建设的一次全面部署。《意见》首次提出“绿色化”概念,并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列,这是对生态文明建设提出的新要求。在党和中央不断深入和丰富生态文明理念和体系的背景下,理解生态文明的学术理论基础,辨识其与可持续发展、绿色经济、低碳经济、循环经济等学科概念的区别与联系,对于正确把握生态文明建设理论精髓,准确定位其对环境工作的要求,探索新形势下环境管理工作的新思路、新举措,都具有十分重要的意义。为此,本刊专访了刚刚出版的《绿色经济:联合国视野中的理论、方法与案例》一书的合作主编、同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任诸大建教授。
诸大建对本刊指出,生态文明是个大概念,它不同于环境保护,它要超越环境保护,它要融入发展。“绿色化”就是要把生态文明的眼光融入到其他发展里面去,与国际上当前倡导的绿色经济有异曲同工之妙。我们要推动环保主流化,“绿水青山就是金山银山”,环保是经济增长的来源之一,它是为经济做加法而不是做减法。在绿色经济发展过程中,环保部门要通过总量控制和生态红线等关键机制,倒逼发展转型、引领绿色创新。
提升环保概念的正能量
《中国环境管理》:绿色经济与可持续发展的关系如何?
诸大建:这两个概念都是联合国提出的。可持续发展这个概念提得比较早,至今已经有20多年历史了,今年联合国又将千禧年发展目标(MDG)改成了可持续发展目标(SDG),提出了2015年后15年的可持续发展目标,包括17大目标,169个小目标。我们知道2012年联合国可持续发展大会即里约峰会(以下简称里约+20峰会),确定了两个主题,一个是绿色经济;一个是可持续发展的制度框架。所以,绿色经济成为联合国的正式提法,标志性的事件就是2012年的里约+20峰会。
当然,在此之前,也就是2008年国际金融危机发生之后,联合国环境署(UNEP)推出了“绿色新政”的概念,“绿色经济”在当时被放在了小标题里。在全球绿色新政的倡议推出并得到一定反响后,2011年11月,环境署在北京发布了“绿色经济报告”。这份报告把从2010年到2050年每年把当年全球生产总值的1%-2%投资于绿色经济活动,与把同样的一笔资金投资于所谓的“常规情景”所对全球的经济、社会和环境带来的影响进行了预测性对比。正是2008年后环境署和其他机构对此方面的工作让“绿色经济”登上了国际政策的大舞台,成为2012年里约+20峰会的两个议题之一并获得大会认同,也使得许多国家的政府和其他利益相关者对环保事业开始刮目相看。
《中国环境管理》:那么为什么要在可持续发展之后再提绿色经济呢?
诸大建:可以说,可持续发展是一种更大的目标,绿色经济是实现这一目标的道路。这对于发展中国家来说非常重要,增加了其实现可持续发展目标的可能性。
绿色经济是以可持续发展所遇到的问题为导向的。首先,无论是国际上还是目前我们国内,发展还是硬道理,而环保被看作了经济发展的一种负担,这也是与环保在官僚体系中往往是最为薄弱的一个部门是分不开的。其次,以往对于可持续发展的研究和宣传往往偏重于环境和经济之间以及环境和社会之间的负面关系,容易使决策者产生麻木感。再次,在解决环境问题时,许多国家包括我国目前采取的政策往往是被动的、负面的,如通过分配节能减排指标进行总量控制,征收环境税费等。这些指令性的政策往往难以激起经济部门决策者的兴趣,对影响环境和社会大局的宏观经济政策产生的作用有限。所以,虽然可持续发展提了这么多年,其进展却差强人意。大家在口头上都认同可持续发展是社会、经济和环境三位一体的,但在实践中往往把它与环保等同起来。
因此,从学术研究的角度来看,绿色经济是可持续发展更具操作性的一个抓手,它把可持续发展三位一体的思想融入经济里面去。绿色经济作为手段,归根到底就是要变环境制约为推动社会、经济、环境三方面可持续发展的契机。从政策制定的角度来看,绿色经济就是要通过在宏观层面加大对绿色产品和服务的总投资、总消费来驱动经济的增长和创造就业机会。环保常常被认为是消极的、被动的、治病性的东西,是烧钱的;绿色经济则指出,环境本身就是经济增长的一个动力,是促进经济增长的一个来源,这对于环保的概念是一个正面的提升。
生态文明下的绿色经济战略
《中国环境管理》:绿色经济的提法与我们目前国内提的生态文明建设有何异同呢?
诸大建:生态文明是中国国内的提法,其概念进入中国高层政策体系,源于2007年中国中央的十七大,十七大报告把生态文明列为全面建设小康社会的新要求进行强调。关于两者之间的关系并没有官方文本进行过论述。国内官方没有谈过绿色经济,党的文本是叫“绿色发展”。十八大文件中关于生态文明的主要任务中提到了绿色发展、低碳发展、循环发展。
我想生态文明的概念肯定比绿色经济要大。中国讲生态文明,是放在“五位一体”来谈的,它包含两个部分,一部分是相对独立的传统的资源管理、污染治理、生态保护内容;另一方面是具有渗透性和融入性的内容。绿色经济的概念更多属于后者。绿色经济强调经济本身如何绿色化,如何具有包容性,可以说,生态文明融入经济的部分,大致等于绿色经济的部分,其重点是生态文明中有关资源环境与经济增长相交的部分。当然,绿色经济也与其他发展系统有关,比如绿色经济还强调与社会发展有关的包容性问题,与政治建设有关的合作治理和政府变革等内容。
生态文明既包含了“为了发展的环境”,也包含了“为了环境的发展”,如果把生态文明等同于环境保护就将其概念缩小了。生态文明比传统的环境保护概念强调了更多的绿色发展含义,具有从末端被动治理到发展模式转型的主动进攻的意义。所以,生态文明是个大概念,它不同于环境保护,它要超越环境保护,它要融入发展。党的十八大报告特别强调要将生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中,这是生态文明概念高于传统的污染治理和环境保护的地方。今年新出台的《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中又首次提出了“绿色化”,也是强调要把生态文明的眼光融入到其他发展里面去。国际上当前倡导的绿色经济也有类似的意义。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,湖北长江国绿生态环保合伙企业(有限合伙)成立,执行事务合伙人为湖北高投引导基金管理有限公司,出资额12亿人民币,经营范围包括水污染治理、污水处理及其再生利用、固体废物治理、农业面源和重金属污染防治技术服务等。合伙人信息显示,该企业由国家绿色发展基金股份有限公司、湖北省生态环保
近日,北京首创中荷科技有限责任公司成立,法定代表人为邢俊义,注册资本8000万元,经营范围包含:水污染治理;环境保护专用设备制造;环境保护专用设备销售;污水处理及其再生利用等。企查查股权穿透显示,该公司由首创环保全资持股。
为顺应国家及陕西省超低排放相关要求,践行绿色发展理念,2月24日,略阳钢铁召开专题会议,全面部署并加快推进大气污染治理暨超低排放改造二期项目,为区域环境质量提升和可持续发展注入强劲动力。会议细化了方案,明确了目标及责任分工,要求压紧压实各级责任、严抓过程管控,为安全、优质、高效完成
北极星环保网获悉,新华社授权发布《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》,意见指出,要加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制,完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污
北极星环保网获悉,2月17日,莱阳市恒顺生态环境工程有限公司成立,法定代表人为马海军,注册资本10000万人民币,由莱阳市城市建设投资集团有限公司全资持股。经营范围包括:一般项目:水污染治理;大气污染治理;地质灾害治理服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;自然
日前,芒市人民政府印发了《芒市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出到2025年,芒市细颗粒物年均浓度控制在24微克/立方米以内,不出现重度及以上污染天气;完成州级下达的氮氧化物和挥发性有机物减排任务。芒市空气质量持续改善行动实施方案为贯彻落实《德宏州
1月15日中国光大水务公告,公司间接全资附属公司深圳水务与航空港水务已于中国设立一间合营公司光水(郑州)水务运营有限公司,以承接中国河南省郑州航空港区及洧川镇的两座污水处理厂。新合营公司以600万元人民币的注册资本设立。新合营公司的主要业务范围包括(但不限于)污水处理及其再生利用;市政
导读:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述及2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年水污染治理行业发展评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会水污染治理专业委员会张觅、张磊、
福州市人民政府发布关于印发“生态福地美丽福州”建设规划纲要(2023—2035年)的通知,提出统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,打造绿色发展“一个样板”,全方位推进美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、美丽园区、美丽风尚“六大标杆”建设
陕西省安康市人民政府网站12月26日发布关于征求《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》意见的公告,《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》包括正文、附件两部分,正文含三个版块,分别为“总体目标、重点任务、保障措施”。其中总体目
近日,倍杰特(喀什市)水务发展有限公司,法定代表人为元西方,注册资本1000万元,经营范围包含:污水处理;水污染治理;生态恢复及生态保护服务;自然生态系统保护管理;资源循环利用服务技术咨询;资源再生利用技术研发等。企查查股权穿透显示,该公司由倍杰特全资持股。
为有效推进云南煤电机组节能降耗改造,提升煤电清洁高效利用水平,积极助力绿色低碳转型和实现碳达峰碳中和目标,云南能源监管办立足监管职责,对全省11家煤电企业2024年机组节能减排指标开展监管统计分析,助推云南煤电行业清洁高效发展。云南能源监管办对照国家政策要求,逐一梳理核实全省26台煤电机
在减污降碳大背景下,河北省率先开启了烧结机CO深度治理的试点工作,减少CO排放对于改善大气环境尤为重要。由湖北思搏盈环保科技股份有限公司(以下简称“湖北思搏盈”)联合中国科学院山西煤炭化学研究所煤炭高效低碳利用全国重点实验室开发的单原子合金高效CO催化技术,于2024年10月至2025年2月在河
2月19日,生态环境部发布的《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。详情如下:关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻
“引导、鼓励企业及社会力量积极申报节能减排、降碳增汇等领域的减排项目方法学,采用国家及山东省主管部门发布的碳普惠方法学核算项目减排量。”这是山东省生态环境厅、省发改委近日联合印发的《山东省碳普惠试点工作指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出的明确要求。《指导意见》明确,碳普惠方
北极星碳管家网获悉,日前,山东省生态环境厅发布山东省碳普惠试点工作指导意见的通知,本意见适用于自愿参与山东省碳普惠试点各类主体相关活动的管理,自2025年3月15日起施行,有效期至2028年3月14日。全文如下:山东省碳普惠试点工作指导意见第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极
2月11日,中国大唐集团有限公司召开2月份月度经济活动分析例会,分析形势、明确任务,全力推动一季度实现“满堂红”。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司领导陶云鹏、李建伟、王海腾参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,今年以来,集团公司总部各部门、系统各企业
2月5日,黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》的通知。其中提到,加快配电网改造力度,为农产品加工企业提供稳定、可靠的电力供应,确保其生产运营的正常进行。同时,对农产品进行初级加工的用电,执行农业生产电价。对于保障农产品精深加工企业用电,开辟“
北极星售电网获悉,1月27日,北京市人民政府发布关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。文件包括《蓝天保卫战2025年行动计划》,其中明确提出,鼓励企业和项目开展绿色绩效评价,推进重点区加强汽车制造、电子、火电行业创绿先行先试,建立完善绿色企业和绿色项
1月24日,岱海发电公司紧抓三号机组深度调峰契机,由发电运行部与设备管理部协同开展凝泵深度调峰降频节能技术攻关。随着机组深度调峰负荷下限下探至15%这一新低点,公司迎难而上,化压力为动力,充分利用机组低负荷运行工况,开展凝结水系统降压运行试验,通过优化凝泵运行频率实现节能降耗。本次试验
北极星售电网获悉,近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出,优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。加快农业绿色低碳发展。稳步推进农业减排固碳,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农
1月20日,上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》,扶持对象包括:在静安区范围内实施的,有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目;在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行,使用政府财政资金的项目除外;同时,申报专项资金的法人单
央媒聚焦:绿色金融浪潮中的储能担当在2025年全国两会期间,新华社旗下四大财经媒体聚焦行业含“绿”量提升发展含“金”量#x2014;#x2014;从全国两会看绿色金融亮丽画卷的系列报道中,融和元储作为新型储能领域的实践代表接受了采访。此次两会期间,新能源议题再次成为焦点。随着136号文的颁布,行业正
2025第二十届中国(济南)国际太阳能利用大会暨第四届中国(山东)新能源与储能应用博览会(SUCE2025)于3月5日在山东国际会展中心召开。思格新能源与沐春新能源联合参展,以全场景光储解决方案为绿色经济蓄势赋能。此次展会思格集中展示最新的新能源解决方案,涵盖光伏和储能系统,智能AI能源管理系统
2024年10月25日,晋景新能控股有限公司(“晋景新能集团”)与华润晋扬科技有限公司、香港再生资源总商会在深圳签署《投资合作意向协议》,共同推动国家资源循环利用产业链的持续发展以及循环经济重点项目的落地实施。晋景新能集团行政总裁詹志豪、华润晋扬科技有限公司总经理杜赟齐、香港再生资源总商
8月15日,全国生态日当天,2024年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)环境服务专题媒体通气会在北京国家会议中心举办。国际燃气联盟主席李雅兰出席活动并致辞,首都会展(集团)有限公司总经理周一炜介绍了环境服务专题的筹备进展。国际绿色经济协会执行会长邓继海讲解了将于服贸会期间举办的绿
第14届国际天气气候水/地球观测/绿色经济展览会暨论坛旻生展览-商务考察团邀请函展会时间:2024年10月29-31日展会地点:俄罗斯圣彼得堡博览会论坛会展中心展会周期:两年一届中国组展:旻生展览服务(上海)有限公司(中国区独家合作伙伴)考察团报名截止日期:2024年9月15日01展会介绍俄罗斯第14届国际天
2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》,深入实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,发挥长三角生态绿色一体化发展示范区的先手棋和突破口作用,打造中国式现代化的长三角样本。江苏省促进长三角生态绿色一体
《浙江省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》已于2024年3月29日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。浙江省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(2024年3月29日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
江苏省第十四届人大常委会第七次会议对《江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)》进行了审议。现将《江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)》在江苏人大网上公布,公开征求意见。江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)
上海市人大常委会发布《上海市促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)》,面向社会公开征求意见,《条例(草案)》分总则、治理体制、规划建设、生态环境、创新发展、江南水乡文化、公共服务、法治保障和附则共九章七十二条。上海市促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条
浙江省人大就《浙江省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)》公开征求意见,草案共9章72条,包括总则、治理体制、规划建设、生态环境、创新发展、江南水乡文化、公共服务、法治保障以及附则。浙江省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(草案)第一章总则第一条为
中国银行日前在阿联酋纳斯达克迪拜交易所举行其全球首批共建“一带一路”绿色债券上市摇铃仪式。本次上市的共建“一带一路”绿色债券规模合计等值7.7亿美元,将用于“一带一路”共建国家的合格绿色项目。该绿色债券由迪拜和卢森堡两家境外分行同步发行,期限均为3年。出席仪式的中国银行副行长张小东表
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!