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北京市环保局谈如何推动空气质量加快改善

2015-06-19 16:47来源:千龙网关键词:大气污染防治大气污染物北京收藏点赞

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4、《意见》主要内容是什么?

《意见》共六个方面,提出了涉及健全监管体系、落实排污者主体责任、完善公共政策、提高监管执法能力、严格督查考核问责、推进区域协同发展等共18条措施22项任务。在总体思路上,体现了政府主导、企业施治、全民参与、依法促治、严防严治、区域协同的原则。

5、为什么特别提出要健全市、区县、街道(乡镇)三级大气污染防治监管体系?

主要是进一步强化政府主导职责的落实,明确市、区县、街道(乡镇)三级属地监管职责,健全大气污染防治监管体系。在市级层面,深化统筹协调机制,着力形成监管合力。在区县层面,强化属地负责,各区县政府主动治理、主动投入,并将目标、任务细化分解到各街道(乡镇)和有关部门。在街道(乡镇)层面,明确落实街道(乡镇)的环境保护职责,街道(乡镇)要有机构和人员负责环保工作。

6、为什么提出要完善落实排污者主体责任?

以依法促治为导向,依据《北京市大气污染防治条例》,进一步明确了排污者的范围,除了向环境排放大气污染物的企业、事业等排污单位外,个人也是排污者,也要承担治污的主体责任。

在企业排污层面,督促企业建立大气环境保护责任制度,主动治理、主动减排;建立健全企业环境行为年度报告制度和信用评价制度,建立违法企业的“黑名单”。

在个人排污层面,实施全民行动共同治污,转变生活方式,绿色出行、低碳消费,主动减少污染排放。将环境保护课程纳入国民教育体系和干部培训体系。

7、为什么提出完善公共政策?

利用市场经济的杠杆作用,切实发挥公共政策引导作用,使社会尽可能地节能减排、绿色生产生活,主要包括5项公共政策:

一是优化公共财政政策,政府要加大资金投入力度,探索实施有利于空气质量改善的财政支持政策。加大对排污单位主动治理、技改升级的支持力度,引导排污单位积极主动地开展治污减排。

二是完善环境税费政策,充分利用排污收费的手段,保证排污成本不低于治污成本,实施差别化征收政策;进一步推进完善水、电等资源性产品差别化、阶梯式价格政策,倒逼高耗能、高污染行业企业加快调整、加速退出。

三是强化金融信贷管理政策,大力发展绿色信贷,严格限制环境违法企业贷款。

原标题:北京市环保局谈如何推动空气质量加快改善
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