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六、保障措施
(一)统一规划管理,理顺海水综合利用发展体制机制
成立由市海洋局、市水务局、市工信委、市发展改革委、市科委、市规划局、市建委等部门组成的天津海水综合利用工作组,建立综合协调机制,统筹协调海水资源综合利用工作,指导推动海水综合利用产业有序发展。
(二)加强统筹协调,将海水淡化水纳入市水资源供给体系
进一步加快天津水务一体化政策的先行先试工作,将海水淡化水纳入天津城市水资源供给计划、规划,统筹协调淡化水的供给工作。鼓励北疆电厂海水淡化产品水进入市政管网,为全国推进淡化水入管网进行政策示范。
(三)制定优惠政策,促进海水综合利用产业快速有序发展
统筹我市海域使用金地方留成部分资金,支持海水资源综合利用相关的研发机构、生产企业、装备制造企业和水管网企业发展。支持新建电厂、化工厂等采用海水淡化、海水循环冷却技术;鼓励自主首台(套)海水综合利用技术装备应用,新建工程优先使用国内技术、材料、装备,引导自主技术产品的市场化和工程化应用等。通过工程示范、供水试点、产业基地建设、产业联盟组建,以及海水利用试点示范区创建等方式,培育完整的海水资源综合利用产业链。
(四)加大科技创新力度,提升海水综合利用自主创新能力
加大对海水资源综合利用科技创新持续投入力度,支持海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用自主技术装备研发和示范,突破核心关键技术和大型装备制造技术瓶颈,提升自主创新能力;加强基础研究和前沿技术研究,强化科研院所、高校和企业间协同创新,形成核心竞争力。
(五)加大金融支持,建立海水利用多元化投融资体系
制定金融配套政策,采取企业自筹、银行贷款、社会融资、利用外资、地方配套、国家补助等多种方式,建立多元化、多渠道、多层次的海水利用投融资体系。
(六)加强人才培养力度,开展海水利用国际合作与交流
加强行业间的交流、沟通与合作,打造面向国际、国内开放的窗口平台,依托科研院所、高校,积极开展各级各类培训,不断提高海水利用从业人员的技术水平和业务素质;进一步加强国际合作,开展跨学科、领域、国界、地域的合作交流;依托天津的科研院所、大学和相关企业力量,建立合作研究中心和联合实验室,吸引国外高端人才、团队、机构企业落户天津;扩大天津的国际影响力,打造城市蓝色名片。
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