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入夏时分,宽阔的滦河两侧绿树成荫,河两侧有不少人专程驱车前来垂钓。波光粼粼的滦河河面上有一群嬉戏的白色飞鸟。“瞧,这是白鹭,生性喜水,在水边沙渚觅食,前些年根本看不到这些鸟,近年来,却常常能见到它们的身影,这都是因为滦河啊!”迁安水务局局长朱广久说,“从2010年起,迁安开始大力整治滦河,近几年随着生态环境的改善,在滦河安营扎寨的水鸟越来越多。目前滦河城区段范围内新增白鹭、灰鹤、白天鹅等野生鸟类20余种。”
在滨湖东路东侧的涌泉广场,是横贯迁安市区的三里河生态走廊的源头。传说历史上唐王李世民征东至此,用枪刺地,即有泉水冒出,解了大部队饮水之急,李世民御封三里河为“铜帮铁底饮马河”。如今在“唐王赐泉”铜像之下,依然有汩汩流水冒出,而迁安市园林局工作人员介绍,这里冒出的不再是泉水,而是通过从滨湖东路下面铺设管道,利用联通器原理和水位差形成的压力,从而引来的滦河之水。
沿着三里河一路前行,市民在花草丛中、河湖之畔徜徉,三里河也给这座城市的开发商带来了灵感,上东水郡、碧水花苑、河畔人家、滨湖悦城……随处可见以水命名的住宅小区。
朱广久说,滦河工程的实施还有效发挥了防风固沙、涵养水源、净化空气和调节气候的作用,改善了区域小气候,成为迁安的生态绿心和天然氧吧。据测量,迁安城区夏季气温平均下降了2摄氏度,空气湿度增加了20%,空气中负氧离子含量增加了20%。这些工程按照生态环境的理念,契合“海绵城市”的理念。包括在小区内建设下沉式广场,许多小区稍加改造即可满足“海绵城市”的建设要求。
入选试点能带来什么?
“滦河综合改造工程”、“三里河生态走廊”,这些迁安人挂在嘴边口头上的名词,确实给迁安的城市面貌和市民居住环境带来了巨大的改变。但是迁安真正的底气还是它的经济。
高权介绍说,按照住建部的规定,在“海绵城市”的建设中,政府的投入不超过20%,一般在10%-15%之间。试点城市本地注册一个新的公司,作为“海绵城市”项目建设的法人公司,进行全面建设。
迁安住建局的办公室中,最近总有企业老总来访,既有迁安当地的,也有从北京、天津远道而来的,他们的目的无疑是想参与到“海绵城市”的建设之中,从这项城市基础建设中分一杯羹。
这些企业看中的既有“海绵城市”中蕴藏的巨大机遇,也有迁安市雄厚的财政实力。站在最高建筑轩辕阁向西北展望,钢城大桥映入眼帘,顺着钢城大桥延伸的方向,依稀可以看到首钢、迁钢等工厂厂区。
高权说,迁安的经济条件是有目共睹的。通过改革开放几十年,尤其是近几年的城市建设,迁安的经济一直排在河北省县域经济的前列,可支配性财政收入多,有资金能够投入建设一批城市生态相关的项目。
迁安在“海绵城市”的建设中,也有它的特点和挑战。迁安市位于燕山—太行山600毫米降雨线一带,人均水资源量仅436立方米,同时,雨热同期、降雨集中,一方面常年极度缺水,另一方面汛期大量降水白白流失。加之滦河穿城区而过,上游修建的潘家口水库、大黑汀水库,是引滦入津的源头,每年向天津供水10亿立方米。受上游拦蓄和调水工程的影响,本地水资源量锐减,生产生活用水主要依赖地下采水。地表水可利用量小,地下水开发利用强度达到76.1%,部分乡镇已超过90%。
高全说:“迁安入选‘海绵城市’建设的区域有20平方公里,包括新城区和老城区、开发区。贵州的贵安新区、陕西的西咸新区等,实际都是待开发区,对于老城区怎么处理和建设,他们都涉及比较少。相反,迁安新城区条件比较好,需要局部改造,老城区需要彻底改造,待开发区域需要整体规划,做完之后对于北方半干旱地区有一个示范作用,对于京津冀地区的推广也有借鉴作用。天津、北京、山东等地建设‘海绵城市’,迁安这个模式都可以复制。”
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