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江苏省常熟市环保局近年来对环境信息化建设重视程度不断加大，使常熟市环境信息系统得以迅速推广应用。从2003年开始建设污染源远程监控系统起步，常熟市环保局信息化工作经历了“智能环保”、“数字环保”、“阳光环保”、“智慧环保”四个发展阶段，并逐渐将环境信息系统打造成“智慧环保云”，在环境信息化管理、环境监察、环境监测等环保工作中起到越来越重要的作用，为生态市和环境样板城创建提供强有力的支撑和服务。

智能环保电子警察显神威

从2003年开始，常熟市环保局围绕提升环境监管效能，建设了常熟市环保应用物联网的八大环境监控系统，实现全市水、气、声、放射源监控的全覆盖，自动监测、监控数据的统一采集、统一审核、统一传输、统一预警，提升了环境监控监测系统智能化水平。

常熟市是闻名全国的服装之乡，印染行业是全市传统产业，印染企业面广量大，COD排放量占到全市排放总量的40%，如何管住印染行业这个排污大户，对印染企业进行精细化管理，实现浓度、总量双重监管?2011年7月，常熟市环保局委托江苏梦兰神彩科技发展有限公司开发建设了印染行业废水排放总量控制系统工程(简称IC卡管理系统)。

据了解，IC卡管理系统在印染行业成功试点的基础上，2014年下半年实施总量控制系统二期工程，已将造纸、皮革、化工、电镀、毛条、污水处理厂等重点行业的79家企业列入系统监管范围;并对现有印染企业的IC 卡管理系统硬件设备、管理软件进行升级。

IC卡管理系统只是常熟市智能环保的一个体现。经过多年努力，常熟市环保局还逐渐建设形成了工业污染源远程监控系统、环境质量动态监控系统、污水处理厂中控系统、机动车尾气检测动态监控系统、重点区域烟尘监控系统、环境敏感区域视频监控系统等，大大提高了环境管理水平，信息化的战斗力逐渐体现。

数字环保业务工作提效能

常熟市环保局科技信息科陈红介绍，常熟市环保局2007年启动数字环保建设，先后建成了综合信息平台、建设项目管理、环境监察管理、行政处罚管理、排污收费管理、夜间施工管理、12369信访系统、实验室LIMIS系统、排污许可证发放系统、环境应急管理与决策指挥系统、环保企业通等十一个业务系统，还有环保阳光信访、饮用水源地巡查管理系统正在建设之中。

其中由江苏梦兰神彩科技发展有限公司开发的“环保企业通”投运后，获得各方一致好评。据悉，该系统实现了环保局与企业间的信息交流、文件传递、消息群发、视频会议、电子白板、通知下发等功能，不仅提高了环保部门的效率，而且也激发了乡镇、企业处理环境问题的主动性。

对此，常熟一发电有限公司环保专员深有感触地说：“以前，环保局发现数据超标的问题一般采用电话或者短信的方式通知，但很多情况下通知时间已经远远过了超标时间，存在很明显的滞后性，而利用‘环保企业通’我们可以及时发现及时自查，在工艺处理上进行改进，为企业处理问题赢得了时间。”常熟一特种钢有限公司安全环保办副部长说：“以前，企业是被动接受来自环保部门的信息。如今，我们只要通过‘环保企业通’就可以实时自查，获得了处理环境问题的主动权。”

常熟市环保局建设的这一系列业务系统为环境管理、环评审批、环保监管等提供了更快捷的信息流程，提升了环保工作的效能。

阳光环保规范权力防风险

2011年，常熟市环保局对191项环保行政权力进行了全面梳理和排查，最终确定环评审批权和行政处罚权为最核心的两大权力。针对核心风险点，常熟市环保局委托梦兰神采科技有限公司研发了包括环评审批辅助决策系统、移动执法系统和行政处罚自由裁量辅助决策系统在内的 “三位一体”的环保权力阳光运行系统，以制度加科技、人防加技防，最大限度地降低廉政风险、提高行政效能。

环评审批辅助决策系统通过引入与规划部门实时联网的地理信息系统，实现了对拟建项目选址是否符合区域规划要求以及选址是否合理的判定;通过利用计算机数据库资料，实现了对拟建项目排放总量是否满足区域总量控制要求的判定;通过计算机模拟功能，实现了对拟建项目污染物排放是否满足环境质量功能区要求以及风险事故是否在可控范围内的判定。

原标题：向智慧环保要战斗力

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