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破解“垃圾围城”:垃圾分类之南京样本

2015-07-23 09:24来源:凤凰江苏作者:黄雅关键词:生活垃圾垃圾分类垃圾围城收藏点赞

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朱星龙透露,垃圾换物每覆盖1000户居民,南京市政府补贴公司20万/年。“我们把回收的厨余垃圾运到处理厂,有150元/吨的收入。但公司一百多号人开支不小,目前还没有太多的盈利。未来我们将会走可回收垃圾加工的模式去盈利,比如塑料瓶拉丝等,这是一个朝阳产业。”

颇有生意头脑的朱星龙说起盈利模式来兴致盎然。2007年,他就通过开淘宝店赚到了人生的“第一桶金”——1000多万。“相比之下我更看好环保。我曾做过27个行业,从摆地摊、销售甚至到钢材,但坚持最久的是环保行业,我觉得环保可以做100年。”

不过,相比于朱星龙的自信,一些居民对“垃圾换物“的模式仍心存疑虑。“不知道这种模式能不能坚持下去,”家住金尧花园的张阿姨说。“积分兑换不是每天都有,容易错过,而且每次兑换的食品数量也不多,上次我一包旧衣服,就换了一块姜,所以我很少参加。”

南京过去的垃圾分类

每千户居民一年花费43万元垃圾袋

2000年,南京日产垃圾2000多吨,2014年已增长到6000多吨,且以每年8%的速度增长,但南京处理垃圾的能力并没能跟上。

2014年之前,南京市政府推广垃圾分类的方式单一:街道向居民发放垃圾袋,并设置督导员监督垃圾分类。

朱星龙为这种模式算了一笔账:“以1000户家庭计算,可降解垃圾袋至少6角钱一只,那么一年下来要花费43万元。督导员每月工资600元,8个督导员一年成本近6万,加上垃圾桶一年至少要花费11万元。也就是说,这种垃圾分类每覆盖1000户家庭,街道就至少要投入60-80万元/年。”

成本高昂之外,发放垃圾袋其实并不能解决终端处理的问题。“我把垃圾分开也没用”,家住仙林的王女士有些失望地说。“最初我把厨余垃圾和可回收垃圾分开投放,可环卫部门回收时还是将各类垃圾混装在一起,这样的垃圾分类有什么用?”

在2014年之前,南京生活垃圾的处理方式基本是填埋,而“垃圾分类”只靠填埋场上数十名拾荒者,将可回收垃圾“淘”出来。

南京主城区的3座垃圾填埋场分别位于江宁的轿子山、水阁和浦口区的天井洼,填埋处理量已超过当初设计。其中,轿子山垃圾场于去年5月暂时关闭,另外两座垃圾场再运营一年左右也将完全饱和。

2014年,位于江北静脉产业园内的南京首个垃圾焚烧发电厂启用,每天最多能处理1500吨生活垃圾。南京也成为江南最后一个建起垃圾焚烧处理厂的城市。

然而,以焚烧的方式处理垃圾,其对环境、人体健康的潜在危害,让垃圾焚烧处理厂一直争议不断。朱星龙介绍,垃圾主要分为厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类,其中厨余垃圾约占60%。厨余垃圾会加剧焚烧带来的废气污染,以及重金属物质的排放。

数年来,从北京六里屯、上海江桥,到江苏吴江、广东番禺,垃圾焚烧项目不时激起当地居民的强烈抗议,一些项目最终不得不被叫停。

他山之石:

垃圾分类法律先行

“‘垃圾换物’推广的难点在于没有法律法规的配套”,南京一位业内人士表示。“在瑞士,居民每分错一次垃圾会被罚款50法郎。而在台湾地区,如果不按照规定使用专用垃圾袋,一次处罚3000元新台币,伪造专用垃圾袋者将被处2至7年有期徒刑,并处罚金10万元新台币。”

“现在中国各大城市基本上都处在垃圾围城的状态。”朱星龙介绍说,“上海采取的是终端分类的方式,工作量太大;杭州、北京采取的也都是发垃圾袋和督导员监督的方式,杭州一年要发掉8000万元的垃圾袋,北京现在有2万多名督导员,这些模式成本高,推广效果差。”

在朱星龙眼里,垃圾分类是真正的“慢活”。“我2009年就开始在重庆做垃圾分类,做了5年,亏掉1000万。当时卖了房卖了车还在坚持,家人也有过不理解。很痛苦,也想过放弃。”

“来南京之后情况改变很多。现在我每天要工作14个小时,没有周末,但再难也要走下去。”

“真正将垃圾处理推向市场,没有合适的方式是不可能的。尧化模式是南京迄今为止进行的最重要的尝试。”南京城管局相关负责人透露:“‘尧化模式’将向全市推广,年内垃圾换物小区将增至70个。”

原标题:破解“垃圾围城”:垃圾分类之南京样本
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