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(二)交易过程
1、运作组织
2003年,合肥市成立了由常务副市长任组长、各相关部门负责人为成员的招标领导小组,并组建了由市国资委、建委、城建投资公司及相关专家组成的王小郢TOT项目办公室,负责具体工作。合肥市产权交易中心作为项目的招标代理。
2、运作方式
项目采用TOT(转让-运营-移交)模式,通过国际公开招标转让王小郢污水厂资产权益。特许经营期(23年)内,项目公司提供达标的污水处理服务,向政府收取污水处理费。特许经营期结束后,项目公司将该污水厂内设施完好、无偿移交给合肥市政府指定单位。
招标文件中确定特许经营期的污水处理服务费单价为0.75元/吨,投资人投标时报出其拟支付的资产转让价格。评标时采用综合评标法,其中资产转让价格为重要考虑因素。
3、运作过程
2003年9月,合肥市产权交易中心网站和中国产权交易所网站、中国水网网站、《中国建设报》、《人民日报》(海外版)等媒体同时发布了王小郢TOT项目的招标公告。
同月,合肥市产权交易中心发布《资格预审公告》,共7家单位提交了资格预审申请文件,经专家评审,确定6家通过并向其发售招标文件。随后,转让办公室组织召开了标前会议,并以补充通知的形式对投标人的问题进行了多次解答。
2004年2月,王小郢项目在合肥市产权交易中心开标,共有4家单位提交了投标文件。开标结果,对转让资产权益报价最高的是德国柏林水务—东华工程联合体,出价4.8亿元人民币,其次是天津创业环保股份有限公司出价4.5亿元人民币,中环保—上实基建联合体出价4.3亿元人民币名列第三。所有投标单位的投标报价公布后,合肥市常务副市长王林建在开标现场宣布王小郢污水处理厂资产权益转让底价为2.68亿元。
开标后,招标人聘请技术、财务、法律等相关方面资深专家组成评标委员会,对投标文件进行评审,合肥市纪检委全程监督。最终,评标委员会经评审后,向招标方推荐柏林水务联合体为排名第一的中标候选人。
3月至5月,政府与柏林水务联合体澄清谈判并达成一致,向其发送中标通知书。
7月,政府与投资人草签项目协议。
7月至11月,双方代表成立移交委员会,进行性能测试和资产移交;政府与项目公司正式签署项目协议。
12月,王小郢污水厂顺利实现商业运营。
截止2014年底,项目公司运营王小郢污水处理厂已超过十年。在此期间项目运营顺利平稳,污水厂的技术实力和财务实力不断增强,政府与项目公司签署的各项协议执行良好,政府与投资人合作愉快,本PPP项目经受住了考验。
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8月25日,中国政府采购网发布了2023年污水处理费项目的中标(成交)结果公告,上海南汇排水有限公司以41421.73万元中标该项目。服务要求:浦东南片地区公共污水处理系统运行系社会公益性质、民生保障与维稳类项目,具有保障区域内水环境治理,城市排水运行安全,生产、生活污水稳定、有序、安全排放等
7月17日,澄迈县水务局发布了关于对老城西区污水处理厂实施临时接管的公告,公告称,海南盈涛水务有限责任公司未能全面履行特许经营协议约定的义务,且存在运营、管理和维护不规范;未及时足额上缴、擅自挪用代征的污水处理费;违反特许经营协议约定,未经批准将污水处理服务费和厂区资产进行抵押,为
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2月1日,江西省发改委发布关于公布《江西省政府定价的经营服务性收费目录清单》的通知,该清单包括污水处理费、垃圾处理费、危险废物处置费等。详情如下:
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合肥王小郢污水处理厂是安徽省首座大型城市污水处理厂,巢湖污染综合治理重点项目之一,设计处理能力为30万立方米/日,目前出水主要指标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。
继陶冲污水处理厂之后,合肥市另一污水处理厂新建工程经开区污水处理厂三期工程于近日顺利竣工并通过环保验收,即将转入正式运营。作为环巢湖生态文明示范区建设重点项目,经开区污水处理厂三期也是合肥市2015年节能减排考核内容,该工程位于经开区云谷路与青鸾路交口西南角,占地约139.6亩,日处理污
合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目引用文原文的话:这个项目是当时国内公开招标的标的额最大的污水厂TOT项目,开创了污水处理TOT运作模式的先河,招标结果在中国水务行业内引起轰动。开标现场所有投标人的报价均远超底价这种情况。张家界市杨家溪污水处理厂项目项目采用BOT模式,在风险分配方面
王小郢污水处理厂10年回本PPP项目现盈利路径在中标到签订合约的半年时间里,政府方面和王小郢污水处理厂的投资方柏林水务花了很大的精力把能够想到的和可能出现的问题、纠纷都摆上台面来谈判,最后再列入合同,合同条款和权益划分非常明晰“我们在污水厂项目前期确实出现过一些亏损,但随着城市不断发展,污水处理量也越来越多,所以盈利状况会一点点地好转。”柏林水务中国控股有限公司(以下简称“柏林水务”)总经理梁军对法治周末记者笑言。梁军口中的“污水厂”指的是位于安徽省合肥市的王小郢污水处理厂,柏林水
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