登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》(以下简称《办法》)在广泛吸纳各方面意见，反复论证、修改的基础上，将于2015年8月1日正式颁布实施。
为确保《办法》正确、全面、有效地贯彻落实，深圳市法学专家曹叠云博士及其法学科研团队，对《办法》制定的背景目的、重要意义、特色制度，实施中可能面临的问题、进一步立法完善建议及工作安排等方面进行了详细解读。
背景与目的
主要解决五大方面问题
据统计，2014年深圳市生活垃圾处理量达每日15100吨。近年来，深圳市的生活垃圾产生量年均增幅约为6.1%。按此计算，预计2020年深圳市的生活垃圾产生量将达到每日21000吨。
垃圾分类是按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响，并根据不同处理方式要求，实施分类投放、收集、运输和处理，从而将不同类型的垃圾分离出来。可回收利用的重新进入到物质循环过程中，有毒有害的纳入危险废物处理系统，其他的根据末端处理流向分类处理，这样既提高了垃圾的资源化利用水平，又可极大地减少垃圾末端的处理量。
深圳市委、市政府高度重视生活垃圾分类减量工作。2002年，深圳市政府与清华大学环境科学与工程系专家共同制订了《深圳市城市垃圾分类收集总体规划(2002-2010)》。根据此规划，市政府颁发了《关于印发深圳市城市生活垃圾分类收集运输处理实施方案的通知》。通知里明确指出了深圳市垃圾分类的标准。2006年3月14日，深圳市第四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《深圳经济特区循环经济促进条例》提出了生活垃圾回收利用的具体要求。2012年，市政府五届五十五次常务会议审议通过的《深圳市餐厨垃圾管理办法》，对餐饮企业、食堂等食品生产经营单位产生的餐厨垃圾实施“分类收集、分类运输、分类处理”进行了专门规定。
本《办法》主要解决以下几个方面问题：一是固化和优化本市促进生活垃圾分类减量的工作架构，确立全市统筹、部门联动、属地管理的推进机制，明晰各行政管理部门、各区政府以及街道办的管理职责;二是根据场所差异、物业管理实施情况、经营情况等因素，区分了办公和生产场所、住宅区、道路等公共场所和机场、客运站等公共场所四类，确定了不同管理责任人。三是在前期试点基础上，确定本市垃圾基本分类标准和分类收集容器的设置要求，形成具有操作性和可行性的制度规范;四是建立奖励与约束相结合的促进措施，引导全社会尽快形成良好的垃圾分类投放行为习惯和氛围。五是加强对垃圾分类减量工作的监督，追究相关人的法律责任。
亮点
亮点1
联动管理
生活垃圾减量分类管理环节众多，牵涉面广，过程复杂，单靠一个部门进行管理，难以取得理想效果。为此，《办法》按照部门职责分工建立统筹协作机制，强调城管部门负责对生活垃圾减量分类统筹归口管理，明确了经贸信息部门、环境保护、住建等其他部门的职责。
为有效推进生活垃圾减量分类工作，《办法》对建立监督考核和奖励机制进行了规定，将对相关部门、区政府的考核结果纳入政府绩效考核体系。实行辖区生活垃圾限量排放制度，并实行生活垃圾跨区域处理环境补偿制度等。
亮点2
源头控制
《办法》的一大特色在于专门规定了垃圾源头减量措施。
源头控制主要从三个方面入手：
一是商品包装控制。该办法主要通过鼓励企业简化商品包装、提高可循环材料包装比重，提高包装过剩及部分一次性商品进入深圳市场的门槛，实现从源头上减少生活垃圾( 塑料、纸类等包装材料) 产生量的目的。通过采用先进的包装控制措施，预计可以实现提高可循环材料的使用比重约20%至40%，减少包装过剩10%至15%左右，最大可实现减少5%的生活垃圾排放量。
二是低碳办公，优先采购列入循环经济产品政府采购名录的产品，推行无纸化办公。
三是餐饮消费控制。根据相关的统计，深圳市餐厨垃圾每天的产量为1800吨左右，若实施餐饮消费控制，既节约了粮食，又利于减少餐厨垃圾的处理量。
亮点3
奖罚结合
《办法》的有效实施得靠全体市民的自觉。市民行为习惯的改变是一个长期的过程，在起步阶段设置合理有效的奖励与约束措施，有利于引导市民加快改变传统的混投生活垃圾习惯、缩短习惯养成过程。
《办法》第三十八条规定，单位和个人拒不履行生活垃圾分类减量义务并被行政处罚的，主管部门、经贸信息部、环境保护、市场监管、住房和建设等部门应当作为不良记录，并将记录纳入征信系统。对生活垃圾分类减量工作中成绩突出的单位、社区、家庭和个人，主管部门可以给予表扬和奖励。
晶报记者 吴建升/文 刘钢/图
建议
引入立法服务外包机制迅速行动
配套政策应同时进入实施状态
《办法》虽已较为细化，但鉴于生活垃圾分类减量管理是一项涉及人物广泛、产生过程漫长、法律关系复杂，隐含的配套制度、标准、规范、方案或达数十个，配套立法要求更高。
特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）和《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》（公告2018年第48号）等有关规定的要求，开展容县生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与工作，以便了解社会公众对本项目的态度及环境保护方面
北极星环保网获悉，2月17日，莱阳市恒顺生态环境工程有限公司成立，法定代表人为马海军，注册资本10000万人民币，由莱阳市城市建设投资集团有限公司全资持股。经营范围包括：一般项目：水污染治理；大气污染治理；地质灾害治理服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；自然
北极星垃圾发电网获悉，陕西省西安市杨陵区生活垃圾外运焚烧社会化运营服务项目招标，本项目最高限价80元/吨，预算金额为2000万元，服务期3年，接受联合体投标，详情如下：项目概况：杨陵区生活垃圾外运焚烧社会化运营服务项目招标项目的潜在投标人应在西安市经济开发区凤城十一路与文景路十字西北角文
北极星环卫网获悉，宿州市发展和改革委员会现将宿州市生活垃圾转运系统设备更新项目立项批复内容予以公示。公示时间自发布之日起5个工作日，如有意见和建议，请以书面（电子信函）或电话形式反馈向宿州市发展和改革委员会行政审批科反映，对匿名方式提出异议的不予受理。项目名称：宿州市生活垃圾转运
陕西省发改委近日公示陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量，共16个垃圾焚烧发电项目，详情如下：关于陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量的公示按照国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格〔2012〕801号）和我委《关于明确垃圾焚烧发电项目垃圾处理
项目概况：辛集市农业农村局辛集市农村生活垃圾及农业生产废弃物市场化服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河北省）获取招标（采购）文件,并于2025-03-1109:30(北京时间)前递交投标（响应）文件。一、项目基本情况项目编号：HB2025023260010009项目名称：辛集市农业农村局辛集市农
日前，北京公布北京市生活垃圾处理设施汇总表，共40个，其中垃圾焚烧厂13个。详情如下：北京市生活垃圾处理设施汇总表
日前，深圳是公布深圳市2024年城市生活垃圾焚烧厂一览表，共5个。详情如下：深圳市2024年城市生活垃圾焚烧厂一览表
北极星垃圾发电网获悉，陕西省发展和改革委员会发布陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量的公示，将16个垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量予以公示，详情如下：按照国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格〔2012〕801号）和我委《关于明确垃圾焚烧发电项
2月17日，昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目特许经营中标候选人公示。第一中标候选人：云南国润瀚海环境产业有限公司，报价：80.00元/吨；第二中标候选人：云南上节建设工程有限公司，报价：79.20元/吨；第三中标候选人：四川宝冶环境工程有限公司，报价：79.80元/。该项目为新建生活垃圾焚烧处理规模
北极星固废网获悉，中节能惠来县生活垃圾焚烧发电项目安装工程二次招标，项目新建一座总规模为日处理1500吨的生活垃圾焚烧发电厂，本次为第一期建设规模为750吨/日的生活垃圾焚烧发电厂，对惠来县全域生活垃圾进行无害化处理，采用1x750吨1日的垃圾焚烧线，配套1x25MW汽轮发电机组。详情如下：
时间：2025年5月14-16日地点：新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环保网获悉，2月17日，莱阳市恒顺生态环境工程有限公司成立，法定代表人为马海军，注册资本10000万人民币，由莱阳市城市建设投资集团有限公司全资持股。经营范围包括：一般项目：水污染治理；大气污染治理；地质灾害治理服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；自然
北极星环卫网获悉，贵州省平塘县城镇垃圾处理设施设备更新改造项目设计、施工（EPC）总承包招标，项目总投资13753万元，拟提标改造城镇垃圾转运站共10座，提标改造城市可回收垃圾智能绿色分拣中心1座；更新渗滤液处理设备2套，更新垃圾转运车、垃圾收集车、吸污车、高压冲洗车、可回收垃圾车等100辆，
当我们将吃剩的饭菜、剥下的果皮等厨余垃圾扔进垃圾桶后，你是否好奇过它们的最终归宿？这些看似无用的废弃物，其实有着一段奇妙的旅程。今天，就让我们以“云”参观的方式，走进北京高安屯厨余垃圾处理厂，一同揭开厨余垃圾处理的神秘面纱。处理厂初印象北京高安屯厨余垃圾处理厂，坐落于朝阳循环经济
北极星固废网获悉，安徽省祁门县建筑垃圾处理工程（EPCO）中标候选人公示，安徽建工集团祁门建设投资有限公司（联合体成员：上海新建设建筑设计有限公司；祁门县阊鑫砂石有限公司）预中标该项目，投标报价约5314.21万元，项目主要建设内容包括：1、建筑垃圾消纳场。2、标准化厂房，全套建材破碎设备，
陕西省发改委近日公示陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量，共16个垃圾焚烧发电项目，详情如下：关于陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量的公示按照国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格〔2012〕801号）和我委《关于明确垃圾焚烧发电项目垃圾处理
日前，北京公布北京市生活垃圾处理设施汇总表，共40个，其中垃圾焚烧厂13个。详情如下：北京市生活垃圾处理设施汇总表
北极星垃圾发电网获悉，陕西省发展和改革委员会发布陕西省垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量的公示，将16个垃圾焚烧发电项目生活垃圾处理量及上网电量予以公示，详情如下：按照国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格〔2012〕801号）和我委《关于明确垃圾焚烧发电项
2025年2月11日，澳门有机资源回收中心项目开工仪式在项目现场顺利举行。澳门有机资源回收中心项目简介本项目为EPC+O（总承包+运营）模式，合同总金额18.67亿澳门元，以“未来浮岛，空中花园”为设计主题，融入澳门“岛”，展现科技“芯”。项目拟采用“高效预处理+厌氧消化+沼气发电+好氧堆肥”的餐厨
北极星垃圾发电网获悉，云南省易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目特许经营者二次招标，项目预算13563.95万元，本次招标范围为易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目的特许经营者，选择特许经营者与政府出资人代表共同出资组建项目公司，在特许经营期内负责项目的投资、建设、运营管理及移交。本次招
北极星固废网获悉，珠海市金湾区大件生活垃圾处理服务项目单一来源采购公示，拟邀请珠海康恒环保有限公司作为供应商参加本项目单一来源谈判，项目预算金额为97.2万元，公示如下：一、项目信息采购人：珠海市金湾区城市管理服务中心项目名称：金湾区大件生活垃圾处理服务项目拟采购的货物或者服务的说明
时间：2025年5月14-16日地点：新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环卫网获悉，贵州省平塘县城镇垃圾处理设施设备更新改造项目设计、施工（EPC）总承包招标，项目总投资13753万元，拟提标改造城镇垃圾转运站共10座，提标改造城市可回收垃圾智能绿色分拣中心1座；更新渗滤液处理设备2套，更新垃圾转运车、垃圾收集车、吸污车、高压冲洗车、可回收垃圾车等100辆，
北极星环卫网获悉，乐山市生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目（环卫车辆采购）中标结果公示，乐山弘普环保科技有限公司中标该项目，中标金额2288.8万元，详情如下：一、项目编号：N5111022024000133二、项目名称：生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目（环卫车辆采购）三、采购结果采购包1:供应商
北极星环卫网获悉，雅安市人民政府发布雅安市城市生活垃圾分类处理若干规定，本市城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动，适用本规定。本规定自2025年3月1日起施行。全文如下：第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理，改善人居环境，保障公众健康，维护生态安全，根据《中
北极星环卫网获悉，毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设备采购项目中标结果公示，盈峰环境下属公司长沙中联重科环境产业有限公司中标该项目，中标金额为209万元，公示如下：一、项目编号：GZHJ-2024-CG-011二、项目名称：毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设
北极星环卫网获悉，六盘水市钟山区垃圾分类及环卫运行能力提升项目特许经营招标，项目投资规模不低于14922.48万元。其中：存量资产转让3841.67万元、初始环卫资产投入10286.4万元，主要提供垃圾收集、垃圾分拣、垃圾运输，道路清扫保洁、公厕运维管理、河道保洁、填埋场运营管理、渗滤液处置和医疗废弃
北极星环卫网获悉，江苏省市场监督管理局批准发布城市生活垃圾分类设施设备配置和维护标准，本文件规定了城市生活垃圾分类设施设备配置和维护的基本规定、收集设施、收运车辆、转运设施、处理处置设施等的要求。适用于江苏省城市生活垃圾分类收集、运输、处理设施设备的配置和维护。
时间：2025年5月14-16日地点：新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环卫网获悉，11月27日，山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目采购，项目最高限价为2652.57万元/年，服务期3年，总预算7957.71万元，不接受联合体投标，公示如下：项目概况：山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目的潜在投标人应在山西政府采购平台上获取招标文件，并于2024年12月18日09
北极星垃圾发电网获悉，天津市垃圾分类处理中心双口生活垃圾填埋场渗滤液协同处置项目单一来源采购公示，项目采购预算为1705.24万元，拟定天津光大兴辰环保能源有限公司作为供应商，该公司渗滤液日处理能力1500吨，且可以接纳日300吨渗滤液原液，可满足填埋场渗滤液处理需求。公示如下：一、项目信息采
目概况：浙江省宁波市象山县西周镇环境综合治理及垃圾分类优化处理服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2024年12月18日09:20（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：TXCG2024039项目名称：象山县西周镇环境综合治理及垃圾分类优化处理服
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
| 姓名： | |
| 性别： | |
| 出生日期： | |
| 邮箱： | |
| 所在地区： | |
| 行业类别： | |
| 工作经验： | |
| 学历： | |
| 公司名称： | |
| 任职岗位： |
我们将会第一时间为您推送相关内容！
扫码下载APP
扫码关注公众号北京火山动力网络技术有限公司
北京市朝阳区世通国际大厦C座12层
广告合作：崔女士 18911066791
张先生 18911530884
合作投稿：陈女士 13693626116
会展合作：郭女士 15313115301
会员咨询：李先生 17718308761
培训合作：金女士 18932564938
法务邮箱：fw@bjxmail.com
京ICP证080169号京ICP备09003304号-2
京公网安备11010502034458号电子公告服务专项备案
广播电视节目制作经营许可证 (京) 字第13229号出版物经营许可证新出发京批字第直200384号人力资源服务许可证1101052014340号
Copyright © 2025 Bjx.com.cn All Rights Reserved. 北京火山动力网络技术有限公司 版权所有