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“现在废旧电器电子回收最主要的问题在于,怎样保证电子垃圾通过比较正规的途径进入有资质、规范的企业。”清华大学环境学院固体废物控制研究所教授蒋建国介绍,目前有资质的拆解企业对不同类别的废旧电器电子产品回收之后,先拆解,分出线路板、塑料壳、电机等类别,有的企业有回收技术可以直接进行回收利用,有的企业以拆解为主,将拆分出来的物质再分别送到下一个环节分别进行回收利用。
而在现实生活中,从丢弃到回收出现了脱节的现象。蒋建国表示,目前我国电子垃圾已有处理体系,国家建立了基金用于补贴正规的回收处理企业。但是,由于对于丢弃源头的把控缺乏具体的操作措施,产生了许多像贵屿这样的个体化拆解作坊。
中国民主促进会于今年全国两会前夕提交的《关于推动并规范我国电子垃圾处理的提案》显示,目前我国电子垃圾回收处理行业还处于粗放型的状态。90%以上的电子垃圾都是由个体户回收,并由小作坊处理,已形成一条完整成熟的灰色产业链,年产值达千亿元。而获得环保部技术资质认证的104家企业却因前期建设投入高、处理成本高,面对电子垃圾回收渠道和数量匮乏的困境,导致无法开工生产,处于亏损的尴尬境地。
“这样的情况下,居民们不知道扔掉电子垃圾谁会来回收,其背后的回收体系是怎样的。一些人会选择将废旧电器直接拿去卖钱,而很少有送到回收处理企业的意识。”蒋建国说。
调查显示,43.5%的受访者不了解处理废弃电器电子产品的相关条例,29.5%的受访者听说过相关条例,21.1%的受访者自认比较了解相关条例,仅5.9%的受访者非常了解。
81.4%受访者建议建立和完善回收体系,推动回收的高效化
在对电子垃圾污染程度的认知上,53.2%的受访者认为我国电子垃圾污染比较严重,26.9%的受访者认为非常严重,14.3%的受访者认为污染程度一般,仅3.5%的受访者认为不是很严重,另有2.2%的受访者不清楚。
此前有媒体报道,广东贵屿镇的地表水重金属含量严重超标,空气污染严重,土壤及底泥重度污染。而汕头大学医学院实验室在对贵屿165名1.6岁儿童进行抽样体检显示,所有儿童均血铅超标中毒。
蒋建国认为,像贵屿这样的作坊式拆解处理的都是线路板、电子元器件等值钱的物质。对于一些外壳都不做处理,简易烧掉了,所以当地污染非常严重。“要是严格按照规范来做,处理成本高,导致下游回收利用程度不高”。
对此,蒋建国建议,对于电子垃圾的源头把控,首先要明确电器电子产品生产者的责任。“比如国际上的规定,生产一个电脑、电视,就已经附带它的处置成本在里面。”其次,对使用者来说,必须意识到这个东西本身是需要花钱去处理的。要对使用者进行引导,转变其对回收利用的认知意识。另外还需完善回收处理的体系,对于企业在这方面的业务继续推动相关的政策支持。
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调查中,81.4%的受访者表示应建立和完善回收体系,推动回收的高效化,60.1%的受访者建议提升电子垃圾处理技术的专业化程度,55.3%的受访者建议加强对电子垃圾回收的宣传教育,31.6%的受访者直言法律法规中对回收各方责任有明确界定,38.4%的受访者建议从生产源头监控电子产品流向。
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