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借力 PPP,下一代水厂建设必迎风而上
《环保产业》:据悉,PPP模式是碧水源今年发展的重点方向之一。在实践方面,曾先后以混合所有制形式与各地国有水务企业形成几十家控股或参股子公司企业,可谓“PPP先行军”。那么请问:“PPP模式”在对下一代污水出水处理厂的建设方面,有无促进作用?二者如何才能更好地“嫁接”?
戴日成:下一代污水处理厂的建设要朝国家的标准上去引导,才能有更大面的推广。从投资人角度来说,在项目以及技术、标准的制定上有比较大的决策权,所以投资人愿意去尝试创新的技术,可能会尽快地推出来。像新水源厂、概念厂等,就应该交给市场,让市场做,这样才能更好地把产品和技术结合起来。
建设下一代水厂,是使命也是挑战
《环保产业》:您认为,下一代水厂在建设和实施中会遇到怎样的困难和挑战?
戴日成:第一大困难是专家体系,由于专家体系对下一代水厂不是很熟悉,导致在推广上会有阻力。第二个困难是招投标法方面的规定,具体是招标模式和工程技术相结合方面的问题,所以要改变招投标模式,做到将技术和工程相互结合,真正的EPC是将工艺技术和工程结合在一起,将来的招标应该是拿着方案招标而不是工程量。
《环保产业》:您认为,建设下一代污水处理厂对当今社会有着怎样的现实意义和价值?
戴日成:过去把污水处理厂当作治理污染的设施看,公众在这方面的意识是矛盾的——既需要又排斥。他们中大部分人意识不到水厂的实际价值,看不到长远的社会效益,因此就要引导他们认识到下一代水厂能给民众带来怎样的实际效益,转变他们的认识,也就是要推下一代水厂。要让他们认识到下一代水厂是一个资源化工厂,不再是负担,而是盈利的、绿色的。污水处理厂治污只是其中功能之一,更多的是把它资源化。
《环保产业》:凭借贵公司在污水治理方面的经验优势,您认为下一代水厂在建设过程中应该注意哪些方面才不至于引起二次污染?
戴日成:下一代水厂在建设过程中应该注意两个方面,第一是标准的制定。现在的标准含糊不清,标准要跟当地的环境质量和要求结合,执法监管要严格,污水处理厂就不会把处理不达标的水排出。第二是抓公众参与。过去是运营商和政府做文章,公众监督的力度不够,导致不法商偷排。如果公众参与度高了,偷排的行为就会受到道德法律舆论的制裁,才能减少二次污染的可能性。
戴日成北京碧水源科技股份有限公司总经理。自1987年进入水处理行业至今已逾二十年,曾先后任中国水污染研究中心副主任、清华同方水务工程公司总经理、北控水务集团有限公司副总裁等职务。长期从事水处理及水污染控制方面的研究和应用工作,在技术和管理领域均取得了突出的成绩。
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