登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
二、餐厨处理行业的PPP原则
考虑到餐厨垃圾处理的公共属性、处理技术积累不足和运营管理经验缺失等特点,在运行餐厨PPP项目时,应明确合理的价格和补贴机制,注重技术验证和再创新,本着一体化、全局化的原则进行项目的前期规划和后期实施,最终实现在减轻政府财政负担和运营风险的同时,确保企业经营效率、经营效益双高。
而在具体的运行过程中,相比普通餐厨垃圾处理项目,餐厨PPP项目更加强调以下几个原则:
(一)政企合作,各尽其长
在整个项目的准备、社会资本筛选阶段都是由政府起主导作用,而在项目实施阶段,将由中标的社会资本完全按照市场操作的方式以提效为目标对项目进行建设和运营。
以苏州市城市餐厨垃圾处理BOO项目为例,由于新建餐厨垃圾处理厂需要大量建设资金,政府财政无法满足,因此引入社会资本、提高运行效率成为了政府的现实考虑。在本项目中,政府相关部门主要负责项目前期的推动和审批等。包括市建委参与项目前期的选址规划、申请立项及论证;市环保局负责审批项目的环境影响评价报告书,并由环境监测站对排污进行监测。作为项目中社会资本方的洁净公司,具体负责项目前期的建设和项目的后期的运营。
(二)多方共赢
PPP作为一种餐厨垃圾处理很好的项目运营模式,在于它可以兼顾政府、企业、社会的多方共赢。对于政府来讲,它可以快速提升基础设施的融资能力,减轻债务负担;企业可以通过与政府合营,利用政府的行政手段和资金补贴,保证了项目的收益性;社会民众最终会得到高效率的服务,环境满意度提升。
以常州市餐厨垃圾处理PPP项目为例,作为社会资本方的维尔利公司利用资金和技术优势,使得政府摆脱了债务和技术含量低导致的运营效率低下等诸多难题。而政府通过出台《常州市市区餐厨废弃物管理办法》,动员新闻媒体等方式,为餐厨垃圾收集、运输、处置提供了有利的后盾支持,从而保证了餐厨垃圾处理厂得到顺利的运营。
(三)风险共担
PPP项目运作就像一场婚姻,政府与企业之间的合作动辄就会持续数十年以上,然而谁也无法准确预测将来二三十年的事情,因此政府和企业必须要建立风险共担、利益共享的伙伴关系,双方充分沟通计算,最终确立合理的项目回报,既不能暴利,又不能让企业吃亏。
还是以苏州市城市餐厨垃圾处理BOO项目为例,作为社会资本的洁净公司就曾面临餐厨垃圾回收量不足, 导致处理厂生产生物柴油量难以维持企业运营的情况。政府最后通过行政手段改变了这种局面, 降低了企业的风险。
三、对于餐厨处理企业实施PPP项目的几点建议
(一)组建联合体,进行优势互补
由于PPP项目对社会资本的资金、技术、人才等综合实力要求较高,而专业从事餐厨处理及运营业务的企业往往以拥有某些专业技术但缺乏资金的中小企业为主,因此在竞标PPP项目时往往处于不利地位。而对于另外一些资金实力较强但缺乏技术和运营能力的社会资本方,由于相应专业能力不足,易导致项目运营不善。故对于参与餐厨PPP项目的企业方而言,可考虑由资金实力较强的企业与技术、运营能力较强的企业组成联合体来竞标及运营项目,或者由中标的企业委托第三方来进行运营。对于参与PPP的企业来说,这种组建联合体的方式可以通过解决资本与技术结合的问题,达到技术引进与管理提升双重发展的目标,从而大大提高企业在PPP项目竞标及运营上的成功率。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星固废网获悉,5月16日,陕西省西咸新区沣西新城餐厨垃圾收运项目中标结果公告发布,咸阳洁净清运有限公司以132元/吨中标,服务期限2年,详情如下:一、项目编号:LZBA2024-487二、项目名称:沣西新城餐厨垃圾收运项目三、采购结果合同包1(沣西新城餐厨垃圾收运项目):四、主要标的信息合同包1(沣西
北极星固废网获悉,5月10日,运城市餐厨垃圾处置及资源化利用项目6台新能源环保垃圾转运车正式交付,本月底将正式投产试运行。项目总投资约1.46亿元,由西安中科生态科技股份有限公司和山西建筑工程集团有限公司(联合体)特许经营,期限30年(含建设期1.5年)。项目建设规模为日处理餐厨垃圾200吨、地
北极星固废网获悉,陕西省三原县餐厨垃圾处置场项目发布资格预审公告,项目总投资约3000万元,本次招标估算约2850万元,建设餐厨垃圾处理设计总规模30t/d,主要包括厂房、宿舍办公楼、附属用房、泵房和水池改造及其他配套工程,计划工期365天,本项目建设安装期为1年,项目特许经营期为19年(不含建设安
北极星固废网获悉,仙桃市生态环境局发布仙桃盈和环保有限公司仙桃市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理一期技术改造项目环境影响评价报告书(征求意见稿)公示,现有项目餐厨垃圾处理工艺为“预处理+厌氧发酵+沼气发电”,处理规模为50t/d,本次改扩建将新增一台三相离心机和一座3000m3厌氧罐,其他设备
北极星固废网获悉,济南市生态环境局关于对《光大生态环保(济南)有限公司济南市厨余垃圾处理餐厨协同技改项目环境影响报告书》拟审查的公示,拟对现有600吨/天厨余垃圾预处理系统进行技术改造。主要建设内容包括:(1)建设1套处理规模90吨/天的餐厨垃圾提油系统。(2)新建1台2吨/时的燃气锅炉,燃
北极星固废网获悉,5月6日,四川南江县餐厨垃圾资源化利用项目中标结果公告发布,四川省工业设备安装集团有限公司以5774.314891万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,天源环保发布公告称,近日与岷县住房和城乡建设局签订了《岷县生活垃圾焚烧发电(协同城市污泥、餐厨垃圾处理)项目特许经营权协议》。公司在岷县设立的岷县丰源环保有限公司为项目公司,项目公司作为特许经营权项目实施主体,负责项目投资、建设、运营、移交,享有公司在本协议项
5月6日,成都高新区餐厨垃圾收运服务采购项目竞争性磋商成交公告发布,成都华沃顺通生态环境科技有限公司以200元/吨中标,详情如下:一、项目编号:N5101892024000049二、项目名称:餐厨垃圾收运服务采购项目三、采购结果合同包1:四、主要标的信息合同包1(合同包一):服务类(成都华沃顺通生态环境科技
双碳战略是我国的重要战略,而实施城市分类垃圾资源化利用是实现双碳战略的重要途径之一。此外党的十九届四中全会提出要全面建立资源高效利用制度,加强城市生活垃圾分类和资源化利用。如何以绿色、低碳的形式实现城市分类垃圾的资源化利用是“双碳”背景下亟待解决的问题。在此背景下,餐厨、厨余等有
随着城镇化进程的加快、餐饮业的快速发展以及居民生活水平的提高,尤其近年来垃圾分类政策的实施,餐厨及厨余垃圾的产生量呈现逐年增长的趋势。因此,餐厨厨余垃圾处理行业的市场需求近几年也在持续增长,市场规模不断扩大。餐厨垃圾处理市场涉及众多参与者,这些企业各具特色,在第25届中国环博会上,
北极星固废网获悉,新民市垃圾焚烧发电项目特许经营采购中标结果公示,康恒环境联合沈阳新基发展有限公司、八冶建设环境工程(沈阳)有限公司、辽宁锦绣河山生态环境建设有限公司共同中标该项目,中标垃圾处理单价为347.5元/吨,其中生活垃圾处理服务费87.50元/吨,餐厨垃圾处理服务费260.00元/吨,特
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星垃圾发电网获悉,甘肃省庄浪县垃圾焚烧发电项目特许经营中标结果公示,安徽海创绿能环保集团股份有限公司中标,中标垃圾处理费单价为:①庄浪县生活垃圾处理服务费单价:70元/吨;②静宁县生活垃圾处理服务费单价:65元/吨;③华亭市生活垃圾处理服务费单价:65元/吨。从中标价格可以看出,庄浪县
北极星环保网获悉,福州市人民政府发布《福州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》,持续提高城市公交、出租汽车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例。以住宅电梯、供水、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑施工设备等为重点,分类推进更新改造。加快推进城市
近日,中科环保与BabcockandWilcoxVlundA/S(以下简称BWV)成功签订LA补充协议,双方将合作期限再次延长近十年。双方自开展合作以来,中科环保不断推进研发创新和技术升级改进,使之更适合东亚、东南亚生活垃圾特点。本土化改良后的焚烧技术凭借垃圾适应性强、自动化水平高、运行稳定及污染物排放低等优
随着城市化进程的加速和人民生活水平的提高,城市垃圾产生量逐年上升,垃圾处理成为城市发展的重要问题,逐渐受到社会各界的关注。其中县域生活垃圾清运量小,不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施的条件,生活垃圾处理以填埋为主,存在较大隐患。因此,加强焚烧处理设施建设,加快完善县级地区环境基础设
目前,河北省永清县生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)厂区主体工程已建成,处理区、固液分离一体化处理装置,污水处理和烟气净化处置装置等各项设施设备已安装完毕,待与电力公司并网后,对设备进行调试,开始试生产。生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)于2021年正式启动,位于永清县西碱厂村南,占地74.5亩
北极星垃圾发电网获悉,4月30日,商洛市生活垃圾焚烧发电ppp项目发电机组并网一次成功。据了解,该项目位于商洛市商州区,主要处理商洛市商州区洛南县、丹凤县、商南县及山阳县(部分)主城区的生活垃圾、商业垃圾和街道清扫垃圾。项目生活垃圾处理规模为1200吨/日,建成投产后,年处理生活垃圾43.8万
北极星固废网在统计3-4月垃圾焚烧发电项目开标情况时发现,统计期内累计开标了5个垃圾焚烧特许经营类项目,却仿佛开了个“寂寞”。原因为何?我们先看看开标的5个项目详细信息,如下图所示:乍一看,全是“妥妥的”特许经营招标,但逐一分析后发现,上面这五个项目早都“心有所属”。新民市垃圾焚烧发
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星固废网获悉,大庆市大同区农业有机废弃物垃圾处理综合利用项目施工二次招标,本次施工招标最高投标限价为3161万,不接受联合体投标,详情如下:1.招标条件大庆市大同区农业有机废弃物垃圾处理综合利用项目(施工)已由大同区发展和改革局以《企业投资项目备案承诺书》文件批准建设。招标人为大庆
北极星固废网获悉,应城市城市管理执法局为规范城市生活垃圾处理费的收缴管理,改善城市市容和环境卫生,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规以及财政部《关于土地闲置费、城镇垃圾处理费划转税务部门征收》的通知(财税[2021]8号)、关于印发《湖
根据《关于印发湖南省省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见的通知》(湘环督办〔2019〕2号)和《邵阳市突出生态环境问题整改销号指导意见》相关要求,武冈市承办的省生态环保督察“回头看”反馈问题整改完成情况公示如下:整改任务1.生活垃圾焚烧发电规划建设进度滞后问题突出。2.垃圾焚烧发电项目
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!