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新财税政策助力创新型回收企业提升回收水平
日前,财政部、国家税务总局发布了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》。对此,国家税务总局政策法规司处长陈征认为,这一政策将有利于促进国家资源综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制安排上是‘组合拳’,既有优惠又有惩罚,因此从宏观方面上讲有利于国家资源综合利用开展。”
“同时,也有利于再生资源回收环节延长产业链。”他表示,当前资源综合利用的现状是回收环节附加值低,废品弹性系数底。资源综合利用产业是金字塔形的,中间要经过许多环节,每个环节既得利益不一样,而回收环节既得利益比较低,因此企业不能只做回收。企业如果想做大做强就要延长再生资源产业链,建议从利用环节开始,因为回收环节是网络,是买来的。
陈征表示,国家现行政策也将有助于资源回收企业调整结构,转变生产方式,还可以促进科技发展和金融投资发展。
国家商务部流通业发展司粱志君认为,对再生资源综合利用产品给30%~70%增值税优惠政策,是再生资源行业的发展机遇。行业应综合应用信息、技术、政策、资本等各种手段,促进加快转型升级。
国家发改委环资司么新则建议,重点要做好以下5方面工作:一是行业要依靠信息技术,更要依靠健全完善的体系;二是要依靠技术,但更要实现技术的产业化应用;三是依靠“引进来”,但更要实现“走出去”;四是再生资源行业发展要依靠政策,但更要依靠建立公平的市场环境;五是再生资源行业要依靠资本,但更要依靠创新方式和创业精神。
行业基本面
2020年再生资源可回收量将达3亿吨
再生资源利用效益有待提高
再生资源行业的发展,已经成为全球范围内破解资源短缺矛盾、实现资源可持续循环利用、参与世界资源大循环的重要途径与发展绿色经济的重要举措,中国也将再生资源行业列为战略性新兴行业的重要组成部分。
有统计数据显示,目前中国再生资源行业共有回收网点20万个,回收利用加工企业1万多家,从业人员逾1500万人。自“十二五”再生资源行业规划实施以来,在国家有关政策的大力支持下,再生资源回收体系建设、再生资源产业园区、“城市矿产”示范基地建设都获得了长足发展,再生资源回收行业的整体规模持续扩大。
在良好的产业政策环境下,再生资源回收行业的现代化程度得到显著提升,装备技术水平进一步提高,再生资源产业在产业规模、技术水平和发展模式上都取得了极大进步,节能减排效果日益显现。
根据商务部的统计,2013年,包括废纸在内的8大类别的主要再生资源回收总量约为1.6亿吨,回收总值为4817.1亿元。2014年,新加入废玻璃、废电池统计的共计10大类别的再生资源回收总量约为2.45亿吨,同比增长4%,回收总值为6446.9亿元。
中国物资再生协会副秘书长张艳会在中日韩循环经济论坛上说,根据测算, 2015年,中国国内不包括废纸的废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等7类再生资源回收量约为1.8亿吨,预计2020年国内7类再生资源的可回收量将达到3亿吨,比现在的规模翻一番。
据清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国介绍,美国再生资源年回收利用量约1.25亿吨,规模与中国基本相同,但单位再生资源产值是中国的4倍,所以提升再生资源利用效益是当前中国循环经济工作的重点之一,互联网的介入是一条重要途径。
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北极星水处理网从中国政府采购网获悉,广西扶绥县2乡镇污水处理打捆PPP项目(渠黎镇、柳桥镇)社会资本方采购发布中标结果公告,北京桑德环境工程有限公司成为中标社会资本。中标价为初始污水处理服务费单价2.23元/m。本项目采取特许经营方式,通过公开招标选择社会资本。由中标社会资本注册项目公司,
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