广东东莞：加工贸易废料交易将通过网上交易平台进行-北极星固废网

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东莞上万家加贸企业，再也不用为边角料的回收而感到头疼了!近日，我市印发了《东莞市加工贸易废料网上交易管理暂行办法》(详见市政府官网或《东莞日报》“8月17日A12版政务公布”)，明确提出自今年9月起，全市加工贸易废料交易将通过东莞市加工贸易废料网上交易平台进行。

市商务局、市供销社等相关负责人表示，此次东莞实行加贸废料网上拍卖，让交易更阳光、公开、透明，将是实现企业与政府的多方共赢之举：废料价值通过竞拍最大化，可为加贸企业减负增收;再生资源回收交易更加公平公正，行业无序竞争可大大减少;监管部门可实时、动态监督，倒查、追究问责有迹可寻、有据可依，监管效率和力度大大加强。目前，上述平台已经搭建完毕，接下来将在全市逐步推进，东城和寮步成为首批试点地区。

【焦点1】

加贸废料回收全部实行网上拍卖

所谓加工贸易废料，是指加工贸易企业在保税加工过程中产生、需内销处理的边角料。这些往往仍具有一定价值，但在回收这些废料时，各地常常存在价值认定难、管理不规范、偷税漏税甚至强买强卖等问题，东莞也不例外。

不过，按照此次《办法》，今后凡是在我市的加贸废料交易，都将在保证交易双方自由选择交易自主权的基础上，都应当通过东莞市加工贸易废料网上交易平台进行。而具体交易模式则采用公平竞价、价高者得的拍卖模式。

市商务局相关负责人解读称，此次办法核心内容除了“交易必须网上进行”外，同时还有“买卖双方必须注册”。即无论是产废企业还是回收企业，都必须提供相关文件资料。

“这个过程并不复杂，企业可以很轻松地完成，但这是强化管理的必要手段。比如，管理部门需要确认回收企业是否有相关资质，例如回收废料按照普通、金属、危险等不同需要分别在商务、公安、环保等不同部门备案。”市商务局人士称。此外，废料加工生产企业也可注册成为买方企业。

【焦点2】

海关完税将以网上成交价为基础

此前的加贸废料回收之所以让加贸企业头疼不已，主要原因在于海关完税价格与实际成交价格脱节。

据悉，属于保税料件的边角料，必须按规定在海关办理相关纳税手续后才能内销。海关部分在缴税时，价格往往参照废料正常的市场价格进行。但加贸企业卖废品时，由于各方利益纠缠、“面子人情”关系，废料收回价格往往低于正常市场价格，这也使得产废企业利益受损，诟病不断。

对此，此次《办法》规定，“在拍卖公平公开公正的前提下，海关以交易平台运营单位出具的鉴证报告所载的合同价格为基础审查确定完税价格。”按照《规定》，海关等相关管理部门应当与平台联网运作，并按照各自职责依法对平台数据及交易过程进行审核、查询、实时监控和在线监察。这也意味着一切数据和监管都将透明公开化。

原标题：广东东莞：加工贸易废料交易将通过网上交易平台进行

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