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南宁市城市内河管理处主任冯步广表示，生产生活污水直排是内河污染主因，但因为市政污水管网建设滞后等原因，两岸污水直排的问题还比较突出。

据介绍，目前南宁一些现有排污口管径偏小，大量老旧小区更是缺乏市政污水管网，已有的小区管网大部分无法与城市主干道管网接驳，尚存“最后一公里”盲区，导致雨污不分，大量生活污水不随着污水主管道进入处理厂，而是直接进入雨水管道，最终流入内河及邕江。市政污水管网未成系统贯通，水系两岸截污管道未能与水系环境整治同步实施建设，一定程度上造成建管脱节。

另一方面，污水处理能力饱和。当前南宁市有琅东污水处理厂、江南污水处理厂两个主要的处理厂，每天的处理能力总和为84万立方米，已经是饱和运行。正在试运行的两个污水处理厂均位于离中心城区较远的位置，收集进场污水有限，且成本高昂。

记者了解到，近年来南宁市也在不断强化污水管网建设力度，实施了截污治污三年行动计划，但受限于资金、征地拆迁等难题，建设进度并不如人意。

以PPP模式推动“海绵城市”建设

今年3月，广西首个流域治理PPP项目，也是“海绵城市”建设的示范项目——南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理项目正式启动。这一项目引入北排集团作为社会投资人与政府方成立项目公司、合作10年。

南宁北排水环境发展有限公司总经理刘启诚表示，这一项目是在内河整治方面的一次模式创新。“除污水处理外，还要按要求保障河道水量、水质等达到标准，结合海绵城市要求开展水流域综合治理”。如，项目在实施过程中建设一系列生态“海绵体”，注重通过修复生态来蓄水、净水等。

变污水集中处理为就地分散处理、推广PPP模式破解融资难题、变“工程治水”为“生态治水”——上述项目或将成为下一步南宁内河整治的样本。

“如果每条内河的主要排污口都有一个中小型的处理项目，可以在截污后就地处理，能够有效保障河道水质水量”，冯步广说，这样也可以避免将水调运至较远的处理厂，减少运输成本及阻碍，同时减轻以往的“调运后补水”成本，依靠分散处理降低治水的重复建设、成本浪费。

与此同时，南宁有关部门将于2015年8月31日至2017年6月30日为时间范围，全面实施污水直排口整治。主要是加快市政污水管网和内河截污管网建设，提高污水收集率;提高执法和监管力度，对偷排、乱排的单位和个人加大经济处罚;建委、农业、环保等部门要加强对污水直排口整治工作的指导，对工业污水、农业污水、生活污水等各类直排口的整治进行分类指导等。

根据《南宁市截污治污三年行动计划(2013-2015年)》，南宁有关部门将致力于打通断头管，即接通接往各污水处理厂的主要污水干线;开展地下排水(雨水、污水)管网普查;建立推进污水管网建设工作的联动机制，从根本上在地面以下为城市铺就一套“有良心的”水利管网。

今年3月，南宁市成为首批国家“海绵城市”建设试点城市。目前，南宁市已安排总投资近百亿元的“海绵城市”建设试点项目，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程措施，让城市像海绵一样具有良好“弹性”，这也将为南宁内河整治模式带来全新转变。

原标题：南宁18条内河仅一条水质达标

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