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9月6日,环保部副部长潘岳就近日修订通过的《大气污染防治法》表示,新法让环保考核工作和老百姓的感觉直接挂钩。此次大气法首次大修,大气环境质量改善是新法最大亮点,新大气法中明确提及“大气环境质量”达36次之多,接近全部条文的1/3。此前大气法修订一二审过程中,不少专家质疑草案未理清环境改善与总量考核的逻辑关系,不应以总量考核为主,而应更重质量改善,这一意见在三审稿中得到采纳。
环保治理改革近两年可谓是“磨刀霍霍”, 把环保由职能部门“单打独斗”的监管,纳入政府考核体系,上升为更高层面的“市长问责”,将重大问题“省级挂牌督办”,这些强化监督的做法的确值得肯定。然而,有多少地方、多少单位的考核不是流于形式?揆诸现实,在国内不少地方,环保早纳入政府考核指标,但何以民众对环境的抱怨诟责声却愈益强烈?
说到底,是缺少刚性科学的的环保考核指标。制度留有弹性,一遇实际问题,便走调变样,上有政策下有对策;或流于作秀式的形式追求,雷声大雨点儿小,上边查的紧我就来个全体大关停,查得松就该开工就开工,反正不超过总量减排就万事大吉。所以,解决环保难题需完善环保考核这一“利剑”,唯有如此才能“剑已出鞘,劈污斩霾”,建设美丽中国。新《大气污染防治法》将环保考核工作与老百姓的感觉直接挂钩,可谓是势在必行。
解决环保的难题,成效如何,胜算几成,都取决于环保考核的科学与刚性。指标不能有“活动”空间,更不能像生意场上,可讨价还价。近年,官场与民间对一些环境问题的评价常常意见相左,官方说“没问题”,但居民却难容忍。环保“裁判”谁来做,如何做?是仅仅由一些部门官员走马观花看看,只要总量不超标,“考官”看顺眼,便OK了,还是必须将老百姓的感受纳入,环境质量不改善,民众说不行就通不过?
一句话,一个地方环境如何,污染是否真正得到治理,最“刚性”的指标便是:当地老百姓满不满意。所以,新大气法明确提出防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标值得点赞。
十八大描绘了一个“美丽中国”,生态文明于中国发展过程中有了重要的一席之地。而此次新大气法将环境考核与百姓感受挂钩,把改善大气环境质量作为考核目标,其“刚性”程度不言而喻,必将为建设美丽中国绘制出美好的未来。
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为提升企业和公民尊法学法守法用法意识,不断加大生态环境保护以及普法宣传力度,持续改善宁德市生态环境质量,宁德市生态环境局将不定期对本市环境违法典型案例进行曝光!【案情简介】根据近期测管联动走航监测报告,福鼎市贯岭镇某油墨加工企业内VOCs数值较高,宁德市县两级生态环境部门执法人员连续
日前,天津生态环境局发布了关于再次对《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告(代拟稿)》(征求意见稿)公开征求意见的通知。全文如下
江苏省某市生态环境部门近日对一起涉及挥发性有机物的违法行为进行了调查处理。当事人因存在不正常运行挥发性有机治理设施的环境违法行为,生态环境部门依据《大气污染防治法》第一百零八条第一项进行了处罚。
9月2日,江门市收到中央第四生态环境保护督察组交办案件,主要反映“荷塘镇白藤南村聚利豪硅橡制品有限公司周边有十几家废塑料造粒厂,产生的塑料废气对周边居民生活造成影响”问题。接件后,蓬江区立即组织市生态环境局蓬江分局和荷塘镇政府对案件进行核实处理。
为充分发挥典型违法案件的警示教育作用,增强市场主体的守法意识,有效维护住房城乡建设行业市场秩序,近日,河北省住房和城乡建设厅通报2021年第八批8起典型违法案件。
2021年1月29日下午,全国人大常委会办公厅举行专题新闻发布会,全国人大环资委、全国人大常委会法工委、全国人大常委会办公厅研究室等部门负责同志出席会议,就全国人大常委会连续三年运用执法检查等法治方式加强生态环境保护,助力打好污染防治攻坚战等有关问题回答记者提问。[中国人大网](2021-01-2
摘要:以国际、国内应对气候变化现状为背景,我国于2016年修订《大气污染防治法》,增加“大气污染物和温室气体实施协同控制”条款,首次将控制温室气体减排纳入法治轨道。但是,该条款定性模糊,内容概括,不利于温室气体减排目标的达成。文章通过理论分析,解构协同控制实施主体、客体及内容,通过阐
摘要:以国际、国内应对气候变化现状为背景,我国于2016年修订《大气污染防治法》,增加“大气污染物和温室气体实施协同控制”条款,首次将控制温室气体减排纳入法治轨道。但是,该条款定性模糊,内容概括,不利于温室气体减排目标的达成。文章通过理论分析,解构协同控制实施主体、客体及内容,通过阐
近日,宿迁公布《宿迁市扬尘污染防治条例》,详情如下:宿迁市第五届人大常委会公告第13号《宿迁市扬尘污染防治条例》已由宿迁市第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2019年10月29日通过,经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年11月29日批准,现予公布,自2020年3月1日起
日前,厦门发布关于修定《水污染防治法》和《大气污染防治法》行政处罚自由裁量权执行标准(试行)的通知,详情如下:各执法单位:为进一步提高生态环境部门依法行政的能力和水平,规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用,有效防范执法风险,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水污染防
日前,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范制药工业—生物药品制品制造》等五项国家环境保护标准的公告,详情如下:为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规、《国务院办公厅关于
《包头市大气污染防治条例》已于2024年11月1日包头市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订通过,经2024年11月28日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准,现予公布,自2025年1月1日起施行。包头市大气污染防治条例(2006年9月28日包头市第十二届人民代表大会常务委
贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》,提出以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排,推进产业、能源、交通绿色低碳转型,完善大气环境管理体系。详情如下:铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院
深圳市生态环境局发布关于2024年第五批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果公示,涉及深圳市中油新田加油站有限公司加油站三次油气回收治理补贴等23个项目。深圳市生态环境局关于2024年第五批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果公示根据《深圳市大气环境质量提升补贴办法(2022-2025
为打好污染防治攻坚“翻身仗”,近日,四川省生态环境保护和督察工作领导小组办公室印发《2024年冬季大气攻坚“保卫战”行动方案》(以下简称《行动方案》),“奋战四十天,打赢保卫战”。《行动方案》提出,2024年冬季大气攻坚“保卫战”自11月22日至12月31日,为期40天,聚焦大气污染主要指标,强力
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为进一步加强建筑施工领域大气污染防治水平和能力,推进建筑工程规范化管理,结合实际,湖南省怀化市住房和城乡建设局修订了原2021年1月9日印发的《怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则》,现征求各单位意见建议,详情如下:怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强
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为全力打好空气质量改善攻坚战,绍兴全市各地各部门执法机构锚定目标,主动作为,积极开展大气环境质量综合执法月行动,查处了一批突出涉气环境违法案件。为强化警示震慑,发挥典型案例的示范引领作用,现公布第五批大气环境领域执法典型案例。一、越城区凤林小学建设工程项目未采取有效防尘降尘措施案
天津市生态环境局8月27日发文,就《天津市大气环境质量达标规划(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,天津市将以细颗粒物污染为重要突破口,推进细颗粒物和臭氧的协同控制,远近结合研究谋划大气污染防治路径,推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变,促进城市高质量发展。市生态环境局关
1月19日,2015年国内国际十大环境新闻发布仪式在京举行,高能环境获评环保事业贡献奖。国家环保部副部长潘岳出席并颁奖。环保部副部长潘岳为高能环境颁发环保事业贡献奖中国环境报社党委书记李瑞农致开幕词据悉,此次发布仪式是国家环保部每年一度的重大新闻发布活动,是国内外环保界的一大盛事。会上
环境保护部昨日在京召开京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会暨环境保护部环境影响评价专家咨询组成立会议。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调,环评是环保参与国家经济运行决策的第一窗口,规划环评是推动绿色化转型的重要抓手。环评工作要按照陈吉宁部长的要求,在更高平台、更大
近日,北极星节能环保网获悉,潘岳在2015年全国环境政策法制工作研讨会上强调,围绕重点问题加强环境政策法规建设。详情如下:潘岳在2015年全国环境政策法制工作研讨会上强调围绕重点问题加强环境政策法规建设10月23日,环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席
为进一步强化涉危、涉化建设项目环境管理,环境保护部10月下旬起将对部分省(区、市)重点化工园区及涉危、涉化重点建设项目开展环评专项检查。环境保护部副部长潘岳介绍说,当前,我国涉危、涉化园区和建设项目面临的环境安全形势依然严峻,布局性环境风险,仍然是威胁环境安全、公众健康甚至社会稳定重
由环境保护部和香港环境保护署联合主办的第二届工业企业环境保护研讨会环境影响评价与排污许可制度的融合15日在京举行,环境保护部副部长潘岳出席开幕式并致辞。潘岳称,尽管工业企业污染防治近年来取得积极进展,但仍存在环境管理较为粗放、污染物排放总量过大、超标排放或违法排放等问题。下一步,环
由环境保护部和香港环境保护署联合主办的第二届工业企业环境保护研讨会环境影响评价与排污许可制度的融合今日在京举行,环境保护部副部长潘岳出席开幕式并致辞。潘岳指出,党中央、国务院一贯高度重视环保工作。党的十八大以来,我国生态文明建设和环境保护工作取得长足进展,环境法治保障日益强化,环
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新修订的《大气污染防治法》将于明年1月1日起施行。日前,环保部副部长潘岳在接受记者采访时表示,新《大气法》抓住了大气环境质量改善这个主线,为推动大气污染物全防全控奠定了坚实的法律基础。下一步,环保部还将继续吸纳社会各界的建议,把大气污染治理水平提到新的高度。新法明确提及大气环境质量
日前,全国人大常委会通过新修订的《大气污染防治法》,对此记者采访了环保部副部长潘岳。潘岳表示,在修法过程中,很多环保专业人士认为当前污染物排放总量下降,但环境质量改善不明显,考核环境质量改善比考核总量减排便于公众监督,这完全正确。环境质量改善是检验环保工作的唯一标准,环保部门需在
从世锦赛到大阅兵,北京连续15天空气一级优。但是,在公众看来,蓝天易逝,好景难常。环保部副部长潘岳今天表示,公众的这种忧虑并非没有道理。如何让蓝天常在,让阅兵蓝变成天天蓝,潘岳今天在接受媒体采访时说,正在修订的大气污染防治法(以下简称大气法)值得期待。大气法最大亮点是关注空气改善目前,大气法
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