外媒：中国面临土壤污染治理难题-北极星环境修复网

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英国《金融时报》网站9月6日刊登《土壤污染：中国的棘手问题》一文。

文章称，上月发生在天津的爆炸事件产生的冲击波——从空气、水到土壤——反映了整个中国的工业污染问题。

但是，土壤污染可能是最为棘手的污染。这种污染是看不见的，在初始污染源消失后，其影响还会持续很久。

文章称，中国政府已开始应对土壤污染问题——在专家们多年呼吁关注这一问题之后。

2004年，有工人在北京宋家庄地铁站施工时中毒，毒源为一家废弃农药厂残留的气体。这导致中国开始对消除废弃工业遗址污染工作进行监管。近来的事故，包括天津爆炸之后的氰化物污染，提高了公众意识。

“中国已进入自己的拉夫运河时代，”中国人民大学环境学院教授蓝虹表示。她正在草拟为中国土壤污染清理工作融资的方案。上世纪70年代，人们发现尼亚加拉大瀑布附近的拉夫运河社区建在埋有有毒废弃物的地块上，导致美国政府建立了用来清理场地的“超级基金”制度。

央行专家估计，中国需在未来5年内每年投入2万亿元人民币。一份拟议中的土壤污染治理方案也要求在下一个五年规划期间安排可观的治污预算。一名商人说：“最大的问题是融资。钱从哪里来?”世界银行的研究显示，其中一个资金来源是房地产开发商，他们应该乐于清理受污染的城市土地，以此抬高其土地的价值。但这个想法尚未结出果实。

文章称，尽管中国在清理土壤的问题上面临挑战，但有人对中国比其他多数发展中经济体做得更多给予肯定。

“在所有这些问题当中，走得最远的就是中国。他们采取的措施远多于其他任何非西方的国家。”专业从事土壤修复的Pure Earth公司总裁里奇˙富勒表示。

北京方面正加快推进土壤污染治理，而非先治理空气污染，之后对付水污染，把土壤污染留在最后处理。

在中科院专家陈同斌的办公室里，伸展叶子的蕨类植物提供了另一种希望。植物修复——使用植物从土壤里吸收重金属——有望成为一种廉价有效的解决方案。它也有风险。这些植物必须焚烧并掩埋，否则，重金属将重新进入土壤。水稻尤其适合用来吸收重金属，但有人出售被污染的大米怎么办?

文章称，有些污染严重的村庄转而种植不能食用的观赏性植物。这保留了农业收入，但并未化解健康风险。这么做也不可能大规模推广，否则会严重影响粮食产量。

【延伸阅读】中国拟立法治理土壤污染五年遏制污染恶化趋势

国际在线报道：针对日益加剧的土壤污染情况，中国环境保护部官员日前在北京表示，《土壤污染防治法》已被列入本届最高国家权力机关的立法规划。国家层面的《土壤环境保护和污染治理行动计划》(即“土十条”)最快将于今年内出台。中国拟用五年左右时间遏制土壤污染恶化趋势。

环江县曾是广西最大的无烟煤、铅锌矿产地。十多年前，一场特大暴雨造成当地三家矿业企业尾矿库溃坝，导致该县大片农田受到重金属的污染，至今依然无法耕种。广西环江县永权村队长蒙谊善告诉记者，土壤污染导致当地甘蔗严重减产：“现在这个甘蔗是一亩(约0.067公顷)产出两、三吨左右，如果这个地里没有污染可以出七、八吨。”

环江县的情况不是个案。近年来，“镉大米”、“毒地开发”事件陆续被媒体曝光。中国环保部发布的《全国土壤污染状况调查》显示，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，总超标率为16.1%。

在日前召开的“土壤与生态环境安全”战略与决策高层论坛上，农业部副部长张桃林指出，土地污染和退化已给农业生产带来巨大压力：“我们国家土壤还处在超负荷的，我们现在占全球8%的耕地，现在在生产21%的粮食，52%的蔬菜，22%的水果，在支撑和养活我们19%的人口。土壤方面我们耕地总体质量不高，中低产田占2/3，一些土壤退化问题也相当严重，区域性土壤污染及土壤健康问题比较突出。”

官方数据显示，中国耕地土壤中重度污染面积约5000万亩(约3.33万平方公里)，土壤侵蚀和土壤酸化面积已分别超过中国国土总面积的30%和40%。针对土壤污染加剧情况，被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》目前已由环保部提交至中国国务院审核，预计今年年内或明年初出台。

环保部副部长李干杰透露，中国土壤环境保护领域的第一部专门法律《土壤污染防治法》已列入本届全国人大常委会立法规划。相比已经出台的《大气污染防治法》、《水污染防治法》，《土壤污染防治法》增加了风险管控的内容：“立法的原则我们是经过研究确定了24字方针，保护优先、预防为主、风险管控、综合治理、公众参与、污染担责。大家注意风险管控是在《大气法》、《水法》里没有的。在土壤污染风险管控方面，规定了污染土壤环境管控的管控制度以及农业地建设用地的风险评估报告制度等，在土壤污染的修复方面规定了土壤修复责任人的认定准则，土壤修复的程序、要求等等，这个制度设计非常重要，也是我们在这个法里下功夫研究和设计的最重要的一方面。”

这位官员表示，国家将利用五年左右时间，使土壤污染恶化趋势得到遏制，全国土壤环境状况稳中向好。

原标题：外媒：中国面临土壤污染治理难题

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