登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
随着新一轮公共基础设施建设热潮的来临,PPP成为当下投融资体制改革的热门话题。
众所周知,公共基础设施建设周期长、投资金额大。面对财政收入低速增长、支出刚性增强等经济压力,如何保证资金的充足,成为诸多基建项目面临的难题。
近年来逐渐兴起的政府和社会资本合作即PPP (Public Private Partnership首字母缩写)模式,成为当前破解难题的利器。
推广紧锣密鼓 PPP模式全省开花
据了解,PPP (Public Private Partnership首字母缩写)模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指政府和私人组织共同合作建设城市基础设施项目,或提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,双方通过签署合同来使得权利和义务明确,从而形成一种合作伙伴关系,最终达到互利共赢的效果。
据山东省财政厅有关人士介绍,正在建设中的济南两河片区生物质热电联产项目、聊城节能减排等项目,都采用了PPP模式。
为了加快PPP模式在山东的有序推广,省财政厅成立了由厅长任组长、11个业务处室组成的PPP工作领导小组,制定出台《山东省财政厅政府和社会资本合作联席会议工作规则》,统筹推进PPP工作。全省部分市县财政部门充分发挥职能作用,纷纷成立PPP工作领导小组,枣庄、泰安等市及宁阳、嘉祥等多个县(市、区)已设立PPP工作专门机构,配备专业人员开展工作。
同时加大资金政策的扶持力度。省财政今年安排1亿元奖补资金,集中用于PPP项目规划、评审等前期费用支出的补助,对PPP项目实行“扶上马、送一程”的引导政策。另外,积极鼓励各市县财政结合自身财力状况,研究制定相关政策措施,撬动社会资本参与项目“全生命周期”运营管理,激发市场主体活力和发展潜力。
数据显示,经过一年多的推动,山东省在PPP方面已经“取得重要的阶段性成果”。目前已储备PPP项目近700个,概算总投资6000多亿元,项目涉及能源、交通运输、水利、市政工程、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域。在储备项目库中,已签约项目131个,已开工95个。
记者梳理有关资料发现,在PPP模式推进方面,山东很多方面走在了全国前列。
今年6月9日,在山东大厦举办的“山东省政府和社会资本合作项目推介会”,引起社会各界高度关注。在向社会推介的50个成熟项目中,已有38个正式签订合同,27个已经开工建设,起到了很好示范作用。
8月20日,山东省政府办公厅转发了省财政厅、省发改委、人民银行济南分行《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式指导意见的通知》,从总体要求、适用范围和操作模式、政策措施、全过程管理及保障措施五个方面对山东PPP模式进行了规范。出台这样系统性的规范性文件,从全国来说,也不多见。
《通知》发布的第二天,8月21日,省财政厅和省经济开发投资公司举办了山东省政府和社会资本合作(PPP)发展基金推介会。在这次推介会上,省经投公布了面向社会公开征集PPP发展基金参股子基金及实施方案。3年之内,山东省PPP发展基金总规模800亿元。其中,政府引导基金出资80亿元,银行、保险、信托、证券、投资等其他出资人出资720亿元。借助专业投资机构多元化投融资服务和项目管理经验,采取股权、债权或股权债权组合等多种灵活有效方式,重点投向通过物有所值评估和财政承受能力论证、纳入省级PPP项目库的项目。
山东省财政厅厅长于国安表示,PPP模式通过授予特许经营权的方式,向社会资本开放基础设施和公共服务项目,有助于盘活社会存量资本,激发民间投资活力。
“四两拨千斤” 财政资金撬动作用强
在PPP模式中,财政资金能起到什么作用?山东省财政厅金融与国际合作处李学春处长一语道破“天机”,“向社会资本开放公共服务领域,是为了充分发挥财政资金‘四两拨千斤’的引导作用,激发市场主体活力和发展潜力,真正让民营资本挑大梁、唱主角,有效缓解政府提供公共服务投入不足的压力。”
据李学春介绍,各市县财政也结合自身财力状况,研究制定相关政策措施,撬动社会资本参与项目“全生命周期”运营管理,激发市场主体活力和发展潜力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星垃圾发电网获悉,汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用中标候选人公示,陕西翰翊环保科技有限公司预中标该项目,炉渣处置费用报价为120元/吨,服务期3年,公示如下:
6月24日,四川崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目生活垃圾压缩转运系统成套设备采购评标结果公示,第一中标候选人重庆耐德新明和工业有限公司,投标报价11410000.00元,招标人成都环境工程建设有限公司。项目概况新建城市管理多功能物流中心:包含计量站、生活垃圾压缩转运站处理规模700吨
近日,珠海市斗门区水资源和水质监测中心主持召开了斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目(以下简称项目)竣工验收会议。会上,竣工验收委员会成员一致同意项目通过竣工验收,标志着项目将进入正式运营阶段,为打造城市水环境综合治理的新样板奠定坚实基础。项目位于珠海市斗门区,施工范围分布在三个镇区
北极星水处理网获悉,广东省肇庆市封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑PPP项目采购污泥处置服务机构项目结果公告发布,郁南县润华有机肥有限公司以单价420元中标,服务时间3年,详情如下:一、项目编号:YC2024-CG01-03二、项目名称:封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑P
2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
贵州省工业和信息化厅发布关于征求《关于推动建材产业稳增长促转型增效益的实施意见(征求意见稿)》意见的公告,为推动建材行业稳增长、促转型、增效益,提出一系列措施,其中包括:严禁水泥、平板玻璃行业违规新增产能,新改扩建项目严格落实相关产业政策要求,满足能效标杆水平、环保绩效A级指标要
6月24日,由公司牵头、国网天津电科院具体承担的国网公司科技项目“适应智慧能源服务平台(营销)多形态负荷资源的实时调控技术研究与示范应用”通过验收。来自国网能源院、甘肃公司等单位专家组成的验收专家组听取了项目任务执行、主要研究、成果成效情况等方面汇报,观看了项目组视频演示,审查了工
上海市市场监督管理局等部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划》,加快提升节能减排标准水平,引领设备更新,具体包括加快节能技术标准升级,持续完善生态环境保护标准,强化绿色低碳标准研制,提高设备技术标准水平等。以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划为贯彻
福建省工业和信息化厅福建省财政厅印发推动工业领域设备更新工作实施方案,实施绿色设备推广工程,推进冶金、建材、石化、轻工、纺织、机械等行业生产设备绿色化改造,推广应用节能环保绿色装备。支持钢铁行业采用高比例球团冶炼、焦化负压蒸馏、焦化全流程优化等技术和装备,加快对现有高炉、转炉、电
在2024上海国际碳中和博览会上,申能集团通过11项异彩纷呈的展台活动,展示申能以“新质生产力”开拓“能源新赛道”的卓著成果与有力实践。「碳」寻申能专栏带你回顾申能展台系列活动,与你共话绿色发展趋势挑战,探寻可持续生活无限可能。今天,我们揭开申能安徽平二工程的“神秘面纱”,一起了解申能
北极星电力软件网获悉,近日,浙江嘉兴首个“光储充放”一体化充电站在秀洲区启用。目前,该项目已经完成了128个车位的建设,同时为新能源车设置超充点34个、慢充点21个。据介绍,该充电站目前高峰期时段的充电价格是1.16元/千瓦时,平常时段的价格是0.92元/千瓦时,低谷时段的价格是0.42元/千瓦时。近
上海市闵行区人民政府办公室6月6日印发《闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(闵府办发〔2024〕24号),提出推进碳达峰碳中和综合管理等15项具体措施,详情如下:闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年,本区要牢固树立和践行绿水青山就
北极星售电网获悉,上海市闵行区人民政府印发《闵行区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提到,持续推进本区“光伏+”综合开发利用,全年完成4.8万千瓦可再生能源建设任务。加快构建新型能源体系,积极推动虚拟电厂建设,引导工业用电大户和工商业用户参与负荷需求侧响应。详情如下:闵
近日,陕西省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施(陕政发〔2024〕3号),其中明确,建立技改项目储备清单,5月底前,将项目纳入重大建设项目库和三年滚动投资计划。到2025年,主要用能设备能效基本达到节能水平,推广应用能效2级以上节能设备;重点行业能效基准水平以下产能基本退出,达
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》,《工作方案》共4个部分、21项工作任务,包括总体要求、重点任务、政策支持、保障措施,扎实组织实施推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动,促进全区投资和消费增长,推动节能降碳和
为深入贯彻落实“碳达峰碳中和”战略目标,构建绿色厂区,根据昆山市政府《关于做好全市非工领域可开发分布式光伏的资源摸排及项目推进工作的通知》要求,昆山水务集团下属污水处理公司按照“应建尽建”“宜建尽建”原则,完成下辖7座污水处理厂分布式光伏发电设施建设可行性研究,在此基础上,遴选巴
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标
2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
12月1日,江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作(PPP)专家库管理的通知,通知指出,专家使用单位应根据PPP项目类型特点,综合确定专家选取条件和专家组人员结构,优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家,合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出
党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号),有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,经省政府同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思
日前,苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知,该通知指出,推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展,引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下:各县级市(区)人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《加快推进
2022年6月29日,在海口市美兰区的大力推动下,中国能建葛洲坝水务公司(以下简称公司)海口市鸭尾溪水治理项目工程(以下简称海口水治理项目)顺利通过竣工验收,这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力
日前,深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》,自6月15日起施行。详情如下:深发改规〔2022〕8号各有关单位:《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!