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云南财经大学旅游文化产业研究院院长许南垣:调动社区居民参与生态文化旅游发展,制定合理的利益分配制度
云南财经大学旅游文化产业研究院院长许南垣 图片来源:云南省社科联
保山旅游产业发展已到了“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,面临如何解决十二五收好官和十三五开好篇,如何主动融入和服务国家战略,更好更快地推进旅游业可持续发展,更好更快地写好 “温润保山˙美玉神汤”保山梦的新篇章的重大问题。
为此,抢抓云南省建设“旅游强省”和推进产业转型升级的战略机遇,全力打造温泉之都、珠宝之都、休闲之都三张旅游名片,推进旅游产业跨越发展,就必须在新的形势背景下对保山旅游业“十三五”及中长期发展进行深入思考。
“十二五”期间,保山市接待旅游者总数从2011年的700万人次,增长至2014年的1101.51万人次,增长57.36%;旅游业总收入从30亿元增长至87.83亿元,增长192.77%。2014年全市旅游收入占GDP的 17.53%,占三产的46.89% ;旅游业增加值占GDP的8.23%,占三产的22.03%。预计2015年,全市接待旅游者总数达到1220万人次,旅游总收入达到106亿元。
存在的主要问题,一是转型升级步伐缓慢。传统景区日趋老化,新产品新业态开发不足,休闲度假和专项旅游发展还在形成过程中,观光旅游产品占主导的格局还未发生根本性转变。
二是经济基础相对薄弱且不均衡。除腾冲外,其他县(区)发展旅游的意识还不够强,积极性还不够高,旅游发展的氛围还不浓,繁荣兴旺的景象尚未显现。旅游行政管理面临“小马拉大车”的窘境,旅游市场联动执法和综合管理的长效机制尚未完全建立起来;
三是“通道”不通,交通 “瓶颈”问题突出。主要景区交通连接条件仍然较差,城乡公共基础设施建设滞后,导致旅游通达条件仍很薄弱;四是旅游开发投入建设滞后。未能形成健全的旅游产品体系和大旅游格局。
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为落实水环境管理职责,强化水环境管理目标,改善水环境质量,近日,合肥市生态环境局会同合肥市财政局修订出台了《合肥市地表水断面生态补偿办法》,相较于2018年印发的《合肥市地表水断面生态补偿暂行办法》,新《办法》对地表水断面水质稳定达标提出更高要求,生态补偿断面较原来增加28个,生态补偿
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