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四问:国企如何在经济转型升级中发挥作用?
国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位。《意见》指出,发挥“国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用”。
“国有企业应重点在六个方面充分发挥示范和引领作用。”辛国斌指出,一是加快核心技术、共性技术和关键技术研发,积极投身国家重大科技专项和国家重大工程;二是做新一代信息技术与制造技术融合发展的典范,加快发展智能装备和产品;三是全面夯实产品质量基础,提升品牌价值和“中国制造”形象;四是积极构建绿色制造体系;五是推动优势和战略产业快速发展;六是推进企业技术改造,化解过剩产能,优化国企布局。
适应经济新常态的形势,辛国斌认为,国有企业要在加快实施“中国制造2025”和“互联网+”行动、着力成为经济增长“稳定器”、推动中国经济迈向中高端、与非公有制经济协调发展、加快“走出去”步伐等方面支持实体经济发展。
五问:国企高管薪酬如何体现“差异化”?
《意见》提出,要对国企“实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度”,同时对国企负责人员实行“差异化薪酬分配办法”。
张义珍提出,首先要改革国企工资总额决定机制,结合国企的功能定位和分类,分类实施改革,逐步扩大竞争性国企工资决定自主权,对收入过高企业实行工资总额与水平的“双控”;其次要指导国有企业深化内部分配制度改革,企业根据岗位职责和绩效贡献自主确定不同岗位人员工资,合理拉开差距;最后是加快建立全国统一的企业薪酬调查与信息发布制度,完善工资指导线制度。
如何在国企领导薪酬分配上体现“差异化”?张义珍表示,负责人薪酬要与选任方式相匹配,体现激励与约束相结合。“由各级党委、政府及部门任命的企业负责人,其薪酬结构要与企业功能性质和经营业绩挂钩,调整偏高、过高的收入;对通过市场化选聘的职业经理人,其薪酬由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。”她强调,无论是组织任命的,还是市场化选聘的,都要在综合考虑有关群体工资水平的基础上合理确定负责人薪酬水平,形成负责人与职工间合理的工资收入分配关系。
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