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【聚焦】寻求破解邻避困境的金钥匙

2015-09-16 09:04来源:中国环境报作者:贾峰关键词:垃圾焚烧垃圾焚烧发电邻避问题收藏点赞

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重庆市计划建成7座垃圾焚烧发电厂,其中主城区4座,远郊区3座。现已建成投产3座垃圾焚烧发电厂,其中两座位于主城区,分别是建于2005年的同兴垃圾焚烧发电厂和建于2012年的丰盛环保发电厂;另一座位于远郊区,即万州垃圾焚烧发电厂。

当前,重庆三峰集团拟于江津区筹建主城区的第三座垃圾焚烧发电厂。值此时机,有必要以筹建中的垃圾焚烧发电厂为基点,推进重庆主城区垃圾焚烧公众参与示范项目建设,将信息公开与公众参与、多元投资机制、环境教育基地建设、环保社会组织参与等理念付诸实践,发挥示范效应,为敏感项目脱敏提供新范式。

随着我国城市化进程的发展、人们生活水平提升和生活节奏的加快,生活垃圾处理问题已成为社会管理挥之不去的难题。人们对垃圾焚烧等具有公益性的基础设施固有的嫌弃观念甚至妖魔化,使得单纯使用技术创新无法突破邻避困境。实践证明,通过信息公开获得公信力,通过共享共赢获得支持力,通过宣传教育发挥说服力,通过专业组织发挥凝聚力,用好这4方面力量,能够为先进的环境治理技术和管理模式推广扫除人们心中的障碍,也就掌握了破解垃圾焚烧发电邻避困境的金钥匙。垃圾焚烧发电项目如此,PX、核电等面临邻避困境的经济发展基础设施项目亦如是。在经济、技术发展到一定水平时,要获得加速度,需要社会治理能力及公众认知度和接受度的同步提升。

作者系环境保护部宣传教育中心主任

原标题:寻求破解邻避困境的金钥匙
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