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记者:在环境产业中,桑德集团涉及面较广、产业链较为齐全,在水处理、固废、锂电池、绿色有机农业、生态修复等领域均有布局。怎样平衡多元化和专注之间的关系?
文一波:在环保领域,我们集中在水务与固废领域,在水务与固废领域我们又集中于有大空间的细分市场,如市政水务、固废处理、大空间工业污染防治、乡镇区域环境、园区环境治理等领域。我们在环境领域总体上是全产业链,但仍有所不为,如回报保障安全性不高、单个规模不大的项目我们不投,标准设备如水泵、管材、风机等不生产。凡参与细分领域做不到行业前三的就放弃。前期主要靠自身拓展项目发展,中期自身拓展与并购相结合(从现在到未来10年),后期并购会成为主流。
锂电池是与环保产业完全不同的领域,商业模式也完全不同。桑德集团主要是出资人,搭建平台,充分利用社会资源来实现;绿色农业是从食品安全和高品质产品定位,服务高端人群。这些领域的主线都是为了人类生存环境与人们身体健康,都是需要长时间沉淀的领域。
记者:近年来,国内环保企业以合作、并购、参股、技术合作等方式整合战略资源,积极参与国际市场竞争以实现企业发展。桑德集团在开拓海外市场方面有哪些经验?在“国际化”方面,桑德集团的目标是什么?
文一波:海外市场是个笼统概念,其实不同国家与区域市场特点可能差别很大。我们国际化的主要目的是当地的市场机会、技术、管理及再生资源的获取与整合。拓展海外市场的前提是,企业已有一定实力与能力,并有一定人才储备。海外市场必须循序渐进,不宜铺得太开,发展过快,否则可能伤及自身。但要成为长久发展且目标高远的企业,必须国际化。我们的目标是在5~10年内成为具有国际竞争力的大型环境企业。
记者:环保制度层面存在一些新的变量,例如官员考核评价体系、环保执法、环境费改税、排放交易制度等,“十二五”内,这些变量在多大程度上会推动环保产业发展?环保产业是典型的政策驱动型产业,需要完整的产业扶持政策体系作为支撑。对于政策层面,你希望提出哪些建议?
文一波:这些变量仍然属于量变,对环保产业的推动会有帮助,但与前几年相比增速不会显著提高。2014年新的商机是离“十二五”结束倒数第二年,环境治理进度会加速。十八届三中全会中生态文明建设的落实会对产业有较大推进。固废领域和大气领域增速会更快些。
关于建议,最大的政策是较严格的标准和大力度的执法。现在违法成本偏低,执法力度有限,无论对环境保护还是环保产业都不利。对环保产业不要出台太过具体的产业政策,力度较大且合理的财税政策最为重要。财政对环保的投入要以奖代补为主,并且重点向减排结果及运营环节倾斜。应该尽快出台针对环保产业的系列税收优惠政策,如所得税、房产、土地税及各种中间税的具体优惠政策。引领和鼓励环保企业走出去,从购买美国国债的外汇中拿出一定额度用于对外环境设施贷款与投资,且比例要不断扩大,周期尽量拉长。这样可以解决全球环境问题,拉动全球需求,培育国际级的中国环保企业。
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