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8 阜新煤制气为什么要出售?

阜新煤制气项目是该市历史上最大的工业项目，2010年3月获得发改委的“路条”，建设规模为40亿Nm3，分三期完成，计划2014年12月投产，可研总投资额为245.7亿元，基础设计总投资达近320亿。

现在的情况是，(1)累计投资为140亿元;(2)阜新本地的煤炭资源量不足，每吨煤铁路运费75元;(3)主管集团不擅长煤化工领域的技术和管理。(4)主管集团的发电煤化工板块的资产负债率达到84.69%。(5)为解决污染和煤气化腐蚀等问题，还需要大笔资金投入;

在外围引白水工程和通往沈阳的输气管道即将完成的时候，这个项目被拍卖，引起国内的广泛注意。出售的理由很简单：经济上和人才上力不从心。

把国家的示范工程卖掉，这还示范什么，让大家跟着你卖工程?显然不合适。问题在于当时煤制气的建设商，把这样的项目当作商业盈利项目来对待，根本没有想到它的公益性，一时间热情很高，通过工程公司的可行性研究，每1Nm3成本可以达到1.6元以下，以为通过这个项目可以大幅度盈利。

实际上，现在的‘可行性研究’大部分是甲方先有结论，编制方想尽办法满足甲方的要求，‘项目是可行的’的结论就是这样产生的。

通过两个示范厂的建设，甲方应该清醒了，最好找一些‘利益中立’的单位进行‘不可行性评估’。

9 煤制气项目的经济性

煤制气真的亏损吗?这个问题要全面研究。把地下的煤变成甲烷，要经过三个步骤：挖煤、运煤、煤加工。现在的企业是在挖煤和运煤阶段有高额利润、进入煤加工的煤价高启的情况下，来讨论煤制气的盈亏问题。实际上，这是在一个集团内的利益分配问题。就目前的价格，在整个煤炭集团内，合计三个步骤，煤制气是不会亏损的。

问题出在企业集团内部核算的方法上，目前的计算方法是企业集团在内部划分板块，每个板块独立核算，这个方法看起来是调动内部的积极性，实际上是在用损害一部分人的积极性来调动另一部分人的积极性。因此，现在通常所说的‘煤化工板块’亏损，不是真正的亏损，企业集团没有把挖煤、运煤的利润计算在内，不能使人相信煤制天然气真正亏损了。

试问企业集团在喊‘煤化工板块’亏损时，为什么不把煤化工板块全部关闭?这其中的奥秘是什么?

在这种情况下，已经有企业要退出煤制气工程的建设，这是很正常的。本来化工不是它们的擅长，没有大批‘电化通’人才稳定在本企业工作，发财的目的没有达到，不想做公益性的民生项目，应该加快退出的速度，让有志于为百姓服务的、又擅长化工的企业来接手，做到微利是有可能的。

五十年前国内讨论问题一切从政治出发，现在讨论问题一切从钞票出发，这两种倾向都是要不得的。笔者希望这个企业集团能够把情绪稳定下来，认真研究究竟出了什么问题，调整管理方法和企业核算方法。国家大型电力集团每年利润很高，把挖煤和运煤的利润拿出一点来给百姓办事，难道就不可以吗?

10 煤制气项目要继续下去

当然要继续。企业要盈利，天经地义。但是公益性的民生项不是这样的，它首先是‘为人民服务’，满足人民需要，然后是盈利。如果不能盈利，一方面提高技术水平降低成本，另一方面国家可以调整天然气的价格，责令企业调整内部核算方法，使其做到微利。关系到国计民生的重大问题，国家有权干预。如果在想尽办法后还是不能盈利，煤制天然气还是要搞的，要满足百姓的基本需要。不信，请看北京地铁吧：天天亏损、天天运行。

煤制气装置建设是国内开发和引进天然气资源的补充，而不是要代替它们。因此，先将示范厂搞好，取得经验，再适度推广，有识之士对此已经达成共识。

总而言之，希望有关企业把煤制天然气项目搞好，为北方地区的APEC兰作新的贡献。

原标题：【分析】煤制气项目应该继续推进

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