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再生资源回收是循环经济的重要环节,是实现绿色发展,生态文明建设的核心举措。近年来,我国再生资源回收产业发展较为迅速。今年5月8日,国务院公布《中国制造2025》,规划将绿色发展作为基本方针之一,坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点,大力发展循环经济,提高资源回收利用效率,构建绿色制造体系。9月17日,国务院发布了《生态文明体制改革总体方案》,强调社会经济发展必须建立在资源高效循环利用、生态环境严格保护的基础上,发展必须是绿色发展、循环发展、低碳发展。大力发展循环经济、实现再生资源回收,已成为我国加强生态文明建设与实现经济社会发展的内在要求。
传统再生资源回收产业问题依旧存在
再生资源回收行业近年来取得了快速发展。9月24日,在京召开的“2015中国循环经济十年峰会”上,中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚透露,去年,再生资源回收行业国内回收总量达2.16亿吨,产业产值突破6000亿元人民币;从国外进口了钢铁、有色金属等6000多万吨再生资源,资源循环利用产业总产值规模将达1.8万亿元。虽然再生资源回收行业取得了大的成长与发展,但是存在的一些问题并没有避免。主要为:
回收体系不规范。偏远农村、县级城市等的回收站点建设严重滞后,覆盖率不高;分拣中心经营模式简单、效率低下,资源浪费现象严重。
经营规模化程度低下。目前大多数回收企业主体多元且分散,行业“小、散、差”,自动化程度较低,管理模式和经营理念陈旧,设备简陋、技术落后,造成再生资源回收利用率偏低,并易对环境造成二次污染。
法律不健全,废物回收责任不明确。目前,我国只有《固体废物污染环境防治法》,没有再生资源开发利用的法规条例,对废弃物主要强调了处理处置,但在回收利用上并没有明确。我国虽然在有关法律中明确了产品回收责任,但缺乏具体的实施细则。而发达国家则遵循“谁污染谁处理”原则,实施生产者责任制,消费者承担回收费用。
“互联网+资源回收”模式成发展趋势
2015年3月5日,李克强总理在两会上首次提出“互联网+”概念。在此之后,无论是
科技圈、金融圈,还是创业圈、资本圈都刮起一股不可阻挡的互联网旋风。大大小小的企业都探索“互联网+”的发展模式,仿佛找到了产业转型升级的“灵丹妙药”。目前,这股强风也吹到了再生资源行业,开启了“互联网+再生资源回收”的新时代。
4月20日,国家发改委公布了《2015年循环经济推进计划》,提出推动和引导回收模式创新,探索“互联网 +回收”的模式及路径,积极支持智能回收、自动回收机等新型回收方式发展。鼓励利用互联网、大数据等现代信息手段,实现线上回收线下物流的融合。5月20日,“互联网+”时代再生资源产业创新发展论坛的召开,犹如星星之火,迅速点燃“互联网+再生资源”之路。“绿宝”、“易回收”等互联网平台纷纷上线,手机APP客户端、微信回收等O2O回收模式如雨后春笋般崛起。
其中最为关注的是国内首个全方位O2O分类回收平台—“回收哥”的启动。“回收哥”采用O2O方式,利用APP、微信和网站建设“互联网+分类回收”的城市废物分类回收体系,形成互联网线上服务平台和线下回收服务体系两条主线。“回收哥”承担回收和付费,促使了人人参与到垃圾分类行动中去,提高了再生资源回收率和利用率,实现了资源的循环利用。
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