【专访】整合大势之下 中检集团的机会在哪里？

记者：您如何看待近年来检验检测认证行业的整合大势？

齐京安：改革整合检验检测认证机构是市场经济发展的必然规律，是行业发展的强大动力，而创新是引领发展的第一动力，诚信公正是行业发展的立身之本，三者相辅相承、相互促进。当前，中国检验检测认证作为科技服务业的重要组成部分，受到国务院的高度重视。在加快发展第三方检验检测认证服务时，应处理好这三者的关系，扎实做好这三方面工作，才能推动行业快捷、健康发展。

有研究表明，检验检测认证行业的未来发展正出现三个趋势：机构规模化、业务市场化、标准国际化。为做强做大，提升核心竞争力，激发市场活力，国务院办公厅转发了《中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发【2014】8号）。按照通知规定，到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善，进一步做强做大检验检测认证机构。到2020年，建立起定位明晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。

因此，“整合”将成为今后几年整个检验检测认证行业的大事、要事、实事，未来几年也是中国检验认证改革整合、发生巨变的关键几年。在此背景下，市场竞争加剧，并购重组活跃。目前，全球检验认证行业的同行蓄势待发，跃跃欲试，挺进中国。外资机构、民营机构在国内加快跑马圈地，企业实验室、检测仪器厂商以及高校实验室也不断进入，国内地方政府也纷纷整合、集中检验检测和认证的资源，形成各自的检验检测认证集团或中心。各个机构纷纷拓展地盘，或联合或联姻，利益格局重建，一场群雄逐鹿大戏已经展开。

记者：在这样的整合大势下，中检集团的机会是什么？

齐京安：目前，整个行业正面临大整合、大发展、大繁荣的历史性机遇。中检集团将采取创新举措，按照“树立好的市场意识，搭建好的运营平台，制定好的规则体系，开拓好的发展空间，建设好的人才队伍，倡导好的企业文化”的发展理论，坚定走市场化之路。整合的机会在于市场的“两化”：一是搭建“市场化”机制，二是推动“整体化”的管理。

“市场化”机制是指，以前中检集团是以政府指定业务为主，适度开拓部分市场，现在则要更多地关注市场，无论是思想观念还是战略、投资、工作重点，都将发生重大转移。由于要构建这样“市场化”的机制，我们会发生一系列变化，如观念、规则、财务核算、资金使用方式以及人才队伍的积累。

推动“整体化”管理是指，我们将把中检集团的两大品牌——CCIC和CQC更好地整合在一起，统一开拓国内和国际市场，形成市场合力。中检集团是一个全球性的、跨国的、国际公司，集团下设中国检验认证集团检验有限公司、中国质量认证中心、中国检验认证集团测试技术有限公司三个专业平台，负责管理和指导集团系统检验鉴定、认证、测试业务。中检集团在国内有400多家分支机构，在海外有34家分支机构，自建、签约实验室300多家，与美国、法国等60多个国家和地区的120家检验认证机构建立了合作伙伴关系。服务对象包括企业、机构、政府及个人。运营服务网络遍布全球重要工业区、港口、城市及货物集散地，可以为全球客户提供检验、鉴定、认证、测试“一站式”本地化全面质量服务。

我们的市场网络很健全，但是以往都是各自为政，你干你的，我干我的。一个一个的点没有形成统一的合力。所以，集团这半年来确定的方针是，今后我们要把资金、人才、管理攥成一个拳头，向前推进。让中检集团真正成为我国第三方检验检测认证市场的中坚力量。

记者:那么如何具体落实上面您谈到的市场“两化”战略？

齐京安：针对这个问题，我在今年上半年中检集团工作会上进行了较为全面的阐述。中检集团必须坚定走市场化之路，重点加强“六个好”：一是转变思想观念，树立一种好的市场意识。切实增强市场意识，真正树立危机意识，树立整体观念和团队意识。二是适应发展需要，搭建一个好的运营平台。加快产品线管理架构的研究和试点，加快推进区域一体化和业务联动，加快信息化建设，加强品牌建设和宣传。三是提高管理水平，制定一套好的规则体系。进一步规范集团内部管理，进一步完善薪酬绩效考核体系，进一步加强政策和市场研究。四是坚持市场导向，开拓一方好的发展空间。利用多种手段，大力加快资源整合并购；紧盯市场需求，大力开拓业务新领域；加强市场营销，大力开发大客户大企业；以客户为关注焦点，大力提升工作质量和服务水平。五是完善选用机制，建设一支好的人才队伍。加快推进清理规范干部在企业兼职任职工作；加快选人用人育人机制改革创新；拓宽员工职业发展通道；倡导正确的选人用人风气。六是注重凝心聚力，倡导一种好的企业文化。以加强党的建设促文化建设，以创新各种有效载体促文化建设。通过多种有效途径，逐步形成集团上下都认可、普遍遵循的以创先争优、务实创新、奖惩分明、风清气正、团结和谐等内容为核心的企业文化。

记者：整合的目标是做大做强，但我相信大家更关心的是中检集团具体会怎么整合？

齐京安：我们将在中检集团内部“整合”的基础上进行外部的整合，同时，我们也不会盲目地去整合。不是说实验室拥有得越多越好，因为从集团本身来讲，资产已经很大了，继续做大，量大不一定质优。所以，我们会遵照市场法则，对市场有需求、我们有能力做的领域，投资建实验室；但如果没有市场需求，即使有这样的实验室我们也不会盲目地去收购。决定投与不投的核心要素，是有没有市场需求。

在此次行业大变革、大调整中，中检集团会主动承担改革的责任，我们愿意和同行们共同努力，积极推进参与机构整合和企业战略重组，快速聚集优质资产，同时借助资本市场，实现快速扩张，建立覆盖海内外的第三方实验室网络体系，提升规模化、集约化、专业化水平，提升综合竞争力，培育真正的、民族的世界知名品牌，为构建和完善市场化质量服务体系，促进行业健康发展做出更大的贡献。