PPP与P2P孪生：一P之差 缘何天壤之别？

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

近日，江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目，总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里，实施175个行政村污水治理，累计实施污水管网1787公里，新建污水集中处理站246座，新建污水提升泵站691座，接管入户惠及4.7万户。

北极星环保网获悉，近日，江苏省财政厅发布关于公布2021年度省级PPP示范项目名单并下达奖补资金的通知，共8个PPP示范项目，包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目等，详情如下：

选取2014年后财政部4批PPP国家示范项目中被“清退出库”或“调出示范”的187个项目作为研究对象，检索与分析其失败原因，得到133个项目的失败原因，然后将失败原因分为8个大类，深入分析示范项目的4个主要失败原因：不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足。基于上述内容，从保障项目规范性、项目全生命周期示范性与项目可融资落地性三方面提出有关建议，以避免PPP项目的失败。

11月12日，江苏省财政厅发布了2021年省级PPP示范项目公示名单，包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂、如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目、常熟市农村分散式生活污水治理三期PPP项目在内的环保项目入选。

为深入推进江苏省PPP工作高质量发展，加强示范引领和样板推广，带动更多PPP项目落地实施，充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用，2019年省财政厅首次在全省范围内开展PPP示范项目的申报筛选工作。经过委托第三方形式审查、专家评审、综合打分、专题会议审议及对外公示等程序，

北极星水处理网从江西省政府采购网获悉，江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)发布结果公示，中标社会资本方为长江生态环保集团。江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)共分为3个子项，建设内容主要包含：（1）长江沿岸受损山体生态修复项目；（2）中心城区污水处理厂系统综合治理工程；（3

未来我国PPP项目行业规模不断扩大随着中国社会主义市场经济体制的深化改革，我国在多个公共服务领域引入了社会资金，为我国基础建设提供了巨大助力。随着政策的放开，我国PPP项目数量迅速增多，目前我国PPP项目入库数量共计9036个，入库项目总金额达到13.64万亿元，其中2019年第二季度净增项目就已经达

近日，财政部公布了国家级第四批PPP示范项目获奖名单，济宁市有8个PPP示范项目获奖，获得奖励4500万元，占全省的41%，项目获奖数量、获奖资金均位居全省第一。截至目前，济宁已纳入国家级示范项目15个、省级示范项目22个，累计获得省级以上奖补资金13540万元，持续领跑全省。2017年济宁市被国务院授予

全国落地PPP示范项目累计866个落地率达85.8%按照生命周期，PPP项目分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段，在我国，当PPP项目处于准备、采购、执行和移交4个阶段时，则项目被纳入PPP项目管理库。项目落地率，则是指处于执行和移交两个阶段项目数量之和占管理库项目数量的比重。根据国家财政部政府和

摘要截至2018年三季度，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目管理库信息摘要如下：管理库项目执行情况：三季度（7-9月）管理库环比二季度新增项目540个、投资额3,471亿元；1-9月，管理库新增项目1,152个、投资额1.5万亿元；截至2018年三季度，管理库累计项目数8,289个、投资额12.3万亿元。落

日前，山西印发山西省第五批PPP示范项目名单。此次PPP项目共29个，涉及污水处理、垃圾处理等环保项目。山西省财政厅关于公布我省第五批PPP示范项目的通知各市、县财政局，各有关单位：为发挥政府和社会资本合作示范项目的引领作用，进一步推进山西省经济稳投资稳增长，在山西省PPP促进会的协助下，山西

日前，山西印发山西省第五批PPP示范项目名单。此次PPP项目共29个，涉及污水处理、垃圾处理等环保项目。山西省财政厅关于公布我省第五批PPP示范项目的通知各市、县财政局，各有关单位：为发挥政府和社会资本合作示范项目的引领作用，进一步推进山西省经济稳投资稳增长，在山西省PPP促进会的协助下，山西