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P2P与PPP,一P之差,所处领域,前者属互联网金融,后者谓之“公私合作模式”。
国务院总理李克强提出经济发展的“双引擎”,引擎之一是“大众创业,万众创新”,引擎之二是增加公共产品、公共服务,前者催生了以互联网金融为代表的创新企业,后者则通过PPP模式来实现。P2P与PPP虽早已有之,但两者官方地位的确立均在新常态背景下,发展时间几近相同,可谓一对孪生兄弟,但这两年成长却大不同。
从数字看,PPP雷声大雨点小,名义上投资额达3.4万亿元,但真正落实的资金只有几千亿;P2P则从零开始,今年9月交易规模已突破千亿,历史累计成交逼近万亿。
两者社会认知度也不同,但凡任何一个新兴行业新生事物,都需要一个良好的社会环境、普遍的公信,否则其发展寸步难行。回想P2P发展之初,建立社会普遍信任没那么容易。但这两年,不少普通民众已接受将钱存在P2P,每月千亿交易是最好的诠释。
中国未来PPP的发展如何?目前国家很重视:从总投资8000亿的PPP示范项目再到1800亿的PPP基金,地方已意识到中央推广PPP的决心。PPP不缺钱,不缺机会,尤其是资产配置荒下PPP是不错的投资标的。
但是PPP还没有达到依靠市场良性运转的阶段,各地不得不出台各项审批税收等优惠政策,类似一种帮扶,不少地方PPP还在起步。中央层面政府仍在不断的发文,仅财政部发改委两部委就出台了十几个文件。当然两者的复杂程度不一,PPP更为复杂。
P2P至今中央层面只是出台了互联网金融指导意见,但市场各种创新,诞生百亿千亿级的公司。P2P企业更多的依靠资本、公司经营、社会信誉的积累,使得行业蛋糕越作越大,如同滚雪球。
从发展来看,P2P善于通过资本、舆论等建立了一种普遍的社会公信。今年以来,地铁的广告主题就是互联网金融,还有从央视到各大卫视广告被P2P理财包围,这潜移默化地筑起了社会信心。
虽然PPP与P2P不同,但又同时面临自身的信任危机和外在政策风险。如不断有P2P平台跑路公司倒闭对社会公众产生影响,PPP的违约也会动摇政企合作的根基,两者还面临不可抗拒的政策风险。当然,无论是P2P还是PPP,打铁还需自身硬,需提升自身免疫力。
P2P增加公信显得相对简单,两端一端是资产端一端是资金端,分别属个人和企业,只要作好风控和自律,就能建立自身公信,政府承担的是监管职责。
而PPP中的一个P是政府,政府面临身份转换,由监管变为市场主体,政府高高在上的形象会让有些社会资本望而却步,政府信用、项目契约等摆在合作企业面前,这个模式没有那么好磨合。因为缺乏市场推动,有些政府边走边看,社会资本则索性观望。
前不久,财政部金融司司长孙晓霞表示,PPP推广要迈六道坎:观念认识转变难、社会资本寻求难、融资渠道通畅难等。这六道坎既有技术层面也有观念层面,最大的问题在于公信力。按她所说社会资本参与积极性不高主要是个别地方政府契约意识薄弱。
所谓一朝被蛇咬十年怕草绳,政府失信,社会资本则心灰意冷。如最近有环保企业吐槽政府作PPP“老赖”。当然,民企也存在违约问题。有PPP人士总结:一般PPP项目刚开始政府比较强势;签了合同后有的企业就开始趁机索要优惠条件、土地等,这个阶段企业比较强势;而到了后面的执行付费阶段,还是政府强势。
看好中国PPP是因为基础投资成为托底经济的重要抓手,PPP有很大施展空间。但是,理想丰满、现实骨感,PPP推出几万亿签约率只有10%。即使签约也不能保证后期出现问题,以往就有PPP项目闹到对簿公堂的地步。
当一个模式尚未建立普遍公信时,自然让合作双方顾虑重重,推广起来也没有那么顺利。PPP若能像P2P那样引入风控体系、建立市场交易评估等体系,或许能获得更多认可。对市场经济而言,信用是基石。一个经过市场反复检验的模式,才能结出PPP果实。
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近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
近日,德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目召开竣工验收会。验收组认为本项目工程在施工建设、工艺运行及生态环境保护等方面均达到设计规范要求,资料齐全完整,各镇污水处理厂设备工艺运行良好,一致同意项目通过工程竣工验收。该项目由肇庆市肇水水务发展有限公司下属的德庆肇水环保有
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北极星垃圾发电网获悉,1月22日,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目点火仪式举行。商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目位于商州区沙河子镇舒杨村,设计处理生活垃圾1800吨/日,总装机容量37兆瓦,服务商州、洛南、丹凤、商南全域及山阳部分区域的生活垃圾无害化处理。其中一期工程设计处理生活垃圾1200吨/日,
北极星环保网获悉,近日,江苏省财政厅发布关于公布2021年度省级PPP示范项目名单并下达奖补资金的通知,共8个PPP示范项目,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目等,详情如下:
选取2014年后财政部4批PPP国家示范项目中被“清退出库”或“调出示范”的187个项目作为研究对象,检索与分析其失败原因,得到133个项目的失败原因,然后将失败原因分为8个大类,深入分析示范项目的4个主要失败原因:不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足。基于上述内容,从保障项目规范性、项目全生命周期示范性与项目可融资落地性三方面提出有关建议,以避免PPP项目的失败。
11月12日,江苏省财政厅发布了2021年省级PPP示范项目公示名单,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂、如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目、常熟市农村分散式生活污水治理三期PPP项目在内的环保项目入选。
为深入推进江苏省PPP工作高质量发展,加强示范引领和样板推广,带动更多PPP项目落地实施,充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用,2019年省财政厅首次在全省范围内开展PPP示范项目的申报筛选工作。经过委托第三方形式审查、专家评审、综合打分、专题会议审议及对外公示等程序,
北极星水处理网从江西省政府采购网获悉,江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)发布结果公示,中标社会资本方为长江生态环保集团。江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)共分为3个子项,建设内容主要包含:(1)长江沿岸受损山体生态修复项目;(2)中心城区污水处理厂系统综合治理工程;(3
未来我国PPP项目行业规模不断扩大随着中国社会主义市场经济体制的深化改革,我国在多个公共服务领域引入了社会资金,为我国基础建设提供了巨大助力。随着政策的放开,我国PPP项目数量迅速增多,目前我国PPP项目入库数量共计9036个,入库项目总金额达到13.64万亿元,其中2019年第二季度净增项目就已经达
近日,财政部公布了国家级第四批PPP示范项目获奖名单,济宁市有8个PPP示范项目获奖,获得奖励4500万元,占全省的41%,项目获奖数量、获奖资金均位居全省第一。截至目前,济宁已纳入国家级示范项目15个、省级示范项目22个,累计获得省级以上奖补资金13540万元,持续领跑全省。2017年济宁市被国务院授予
全国落地PPP示范项目累计866个落地率达85.8%按照生命周期,PPP项目分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,在我国,当PPP项目处于准备、采购、执行和移交4个阶段时,则项目被纳入PPP项目管理库。项目落地率,则是指处于执行和移交两个阶段项目数量之和占管理库项目数量的比重。根据国家财政部政府和
摘要截至2018年三季度,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库信息摘要如下:管理库项目执行情况:三季度(7-9月)管理库环比二季度新增项目540个、投资额3,471亿元;1-9月,管理库新增项目1,152个、投资额1.5万亿元;截至2018年三季度,管理库累计项目数8,289个、投资额12.3万亿元。落
截至2018年6月,全国公布PPP示范项目共1009个,投资额2.3万亿元2014年9月,为拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,完善财政投入及管理方式,财政部发布了全国首个PPP文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,《通知》提出,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市
开展项目示范、打造样板工程,是财政部推进政府和社会资本合作(PPP)工作的重要抓手。自2014年开展PPP示范项目评选工作以来,财政部始终坚持高标准、真示范和能进能出、动态监管的原则筛选、管理示范项目。2017年底以来,财政部结合防风险和地方政府债务管理等工作,对前三批示范项目进行了集中核查,
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