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一方面,在提高税收后,逐步完善价格体系,体现了政府对环保领域发展的重视。另一方面,《意见》更加强调全成本付费,有利于企业缓解税收等成本上涨带来的压力
“经过多年积累,中国已具备解决复杂环境问题的能力,中国的环保产业也将走向‘绿色丝路’。”全国工商联环境商会常务副会长、博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧在日前举办的“2015中阿环保合作论坛”上表示,中国与阿拉伯国家在生态环境领域的合作有高度的契合点、有坚实的合作基础,并处于大有可为的战略机遇期。
这一判断来源于赵笠钧在环保行业打拼20年积累的经验,这20年来,他对行业的发展变化感同身受。企业与行业共同成长,环保产业从孱弱到蓬勃,博天环境集团也从单一的污水处理企业,成长为生态环境综合服务商。
20年从业经历最大感受“不容易”
新环保法下,铁腕治理正在规范行业乱象
我国的环保产业虽然在上世纪末已经诞生,但其发展主要依靠政策推动。当时很多地方政府和公众对环保并不重视,环保专业人才、经验和技术的缺乏,导致产业发展并不顺利。
2000年前后,随着环境问题的日益突出,环保需求逐渐增加,环保市场被逐渐打开。本应百花齐放的行业,由于没有得到规范,陷入了低质、低价竞争等乱象丛生的怪圈。
“环保行业的准入门槛很低,随便几个人就可以创立一个环保公司。再加上客户不愿意为环保进行过多投入,出现了地方政府将就、客户将就、环保企业也将就的情况。”赵笠钧总结道。
正因如此,1995年成立的博天集团,最艰难的时候不是刚起步时,而是2000年前后市场多元化竞争初期。赵笠钧在重新审视环保行业后发现,国内环保企业中没有管理水平、技术水平和项目品质俱佳的样板。
于是,博天环境从这些方面入手,明确为客户提供高品质服务的定位。这一定位顺应了行业发展趋势,近年来,国家把节能环保产业列入战略性新兴产业和支柱产业后,行业乱象得以规范。
特别是今年开始,新环保法的执行让企业不敢再心存侥幸,地方政府也不敢再放任环境问题。以山东临沂事件为例,环保部门对违法企业的强力关停,释放了铁腕执法的信号。
“新环保法执行不到一年,对环保产业方方面面都有强烈触动。”赵笠钧深有感触,他坚定地认为环境治理中不能“因为一个坏孩子的哭声大,就认为他受委屈了。”
然而,他同时遗憾地表示,铁腕治理现在才开始,还是晚了10年。“我国的环境问题应该在2000年~2003年这一经济高速增长的时候就得到进一步重视。现在,我国处于经济下行期和产业结构转型过程中,加强环保可能在一些地方遇到阻力,环境保护不能有丝毫松懈。”
伴随着环保产业发展的磕磕绊绊,一路走来,赵笠钧对行业的认识越来越深刻。行业有混乱、有发展,在与行业共同成长的过程中,他最大的感受是不容易。
市场被割据,小企业难以脱颖而出
应建立全国统一的开放市场,加强企业竞合、融通
近年来,环保产业得到国家重视,利好政策不断。2013年,国务院发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》中提出,让节能环保产业成为国民经济新的支柱产业。
政策推动下,各地政府闻风而动甚至不少外行企业开始转型,纷纷加入环保队伍,产业格局逐渐清晰。业界普遍认为,环保产业将迎来最佳发展时期。
赵笠钧对此却并不盲目乐观。他认为,我国环保行业严峻的形势仍未就此改变,当前的经济形势下,环保产业发展不能与宏观经济割裂。“虽然国家提出要把环保产业打造成经济支柱产业,这个愿望是好的。但各种因素叠加在一起,环保产业并没有像预期那样,可以一枝独秀。”
同时,各地政府“自立门户”发展环保产业的模式,使环保市场被割据,阻碍了市场化程度的提高。一方面,价格竞争导致小企业没有足够的力量投入研发;另一方面,如果没有独特的技术或者模式,仅凭传统的成长方式,小企业又很难实现超越。
“面对大企业的割据态势,小企业很难通过市场力量的增强脱颖而出。”赵笠钧认为,这样的市场发展并不健康。
他建议,建立全国统一的开放市场,打破割据。而环保行业内部,加强企业间的竞合与融通——由人才和资金储备充足的大企业来带动技术进步,并与专业型小企业进行业务互补,进而形成一条产业生态链。
“就像社会学中的社会的分层与流动,政府在政策制定上要有一些差异化的解决方案,将整个社会的消费群体分层呈现出来。企业间形成相互依存、增效协同的效应,整个环保产业才会更健康。”他说。
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