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优化产业结构 发展绿色经济
绿色经济是创建国家生态工业示范园区的重要内容。开发区采取多种措施,想方设法管理、引导园区内企业创造绿色经济。
图为生态下沙一角
“绿色”招商是发展绿色经济的基础。开发区切实按照生态功能区规划和招商引资产业指导目录招引企业。建立了招商项目联席会议制度,拉高项目准入门槛,强化投资强度、产出效益、节能环保以及智能化水平等方面的综合评价,优先引进新一代信息技术、生物医药、电子商务、服务外包、文化创意、工业研发等智慧产业类项目。对不符合产业导向、环评不过关、能耗高的企业一律不予进区,把牢了项目准入关。近两年,开发区共拒绝了10余个较大的但有可能带来污染的项目,同时,连续引进了辉瑞制药、默克医药、东芝开利、达内科技、新浪微博城、菜鸟网络等工业和现代服务业大项目。
推进产业转型是发展绿色经济的重要途径。开发区充分发挥政策、资金等手段的引导作用,通过大力实施扶优扶强、招大引强、投入增强“三强”工作政策、鼓励经济发展的“36条”新政策、“572”大企业大集团培育计划等政策,支持企业提质增效、加快发展。“十一五”期间,开发区企业共实施了315个技改项目,完成技改投资126亿元。
同时,大力实施“腾笼换鸟”、“四换三名”、“三改一拆”等工作。一方面,开展化工、电镀等高污染、高能耗行业整治提升工作,逐步转移淘汰落后产能,推进并完成巨邦公司等12家企业的搬迁工作。另一方面,积极推进中高发动机、友嘉工业、金鱼家电等企业通过收购、兼并、重组,盘活存量资产,优化资源配置,提升企业竞争力。既淘汰了一批高能耗、高污染的落后产能,同时也为高新企业扩大生产腾出了空间。
做优主导产业是发展绿色经济的好办法。开发区坚持主攻工业、做强实体,构建起了园区载体、产业本体、企业主体“三体合一”的生态工业发展框架,以“集团化、基地化”为策略,以四大优势主导产业集聚起240余家企业。其中,机械制造产业集聚了松下、九阳、西门子等100多家企业,近年来占全区工业总产值的二成多;电子信息产业集聚了东芝信息、摩托罗拉等知名企业50余家,占全区工业总产值近二成;食品饮料产业集聚了娃哈哈、康师傅、百事、加多宝等30余家企业,成为华东地区最大的食品饮料生产基地;生物医药产业集聚了默沙东、下沙生物、艾博生物等60余家企业,使开发区成为全球最大VD3(维生素D3)生产基地和全球最大的快速诊断试剂生产基地。
集聚生态产业 加快自主创新
如何让开发区内绿色经济不断发展?开发区采取集聚新兴产业、拓展产业链群等方式,取得了较好成效。同时,鼓励生态产业加快开展自主创新。
在集聚新兴产业上,开发区加快发展电子商务产业,以跨境贸易电子商务试点为核心,依托创新功能区、现有电子商务企业和相关产业园、工业企业电子商务等平台,大力引进一批龙头企业和产业链项目,着力形成完整的电子商务产业发展体系,全力打造长三角智慧跨境贸易中心。加快发展新一代信息技术产业,依托东部高新产业园,加快菜鸟网络科技、中国电信创新园等项目落地建设,同时大力支持搜狐、网易、新浪等五大互联网企业投资的项目以及世纪互联等企业加快发展,全力打造以智慧物流、物联网、云计算和大数据为核心的新一代信息技术产业园区。同时,推动二、三产业协调发展,大力发展研发、工业设计、物流仓储、服务外包、文化创意等生产性服务业,将加工环节外移、外包,在工业产值翻番的前提下,服务业增加值不断提高。
为拓展产业链群,开发区以龙头企业为核心,根据各链条上下游产品的关联关系进行节点招商,紧盯国际、国内和行业500强企业,积极招选规模大、实力强、技术先进的大企业、大集团入驻,构建完整的产业链网。
依托松下电器、九阳小家电、西门子高压开关、神钢建设机械等龙头企业,纵向延伸,引进伺服节能注塑机、离心式压缩机、液压挖掘机等机械制造产业项目,并与电子信息、物流等产业有机结合,形成了“电子元件-机械配件-起重机械”、“家用电器-物流配送”产业链;横向耦合,引进众泰汽车项目以及汽车空调控制器、刹车片等零部件项目,形成了“汽车配件-汽车整车”产业链;依托东芝、摩托罗拉、LG电子等国际知名企业,引进手机用数码相机模组、手机用微特电机、通信电子柜及电力控制柜、外围机器和零部件等电子信息产业项目,极大的丰富了电子信息产业业态,形成了“电子配件-手机、笔记本电脑整机-废旧手机(笔记本)拆解和再加工”的电子信息生态产业链;围绕娃哈哈、可口可乐、百事、加多宝等龙头企业,带动形成了“包装配套-产品加工-销售物流-废旧包装回收”的完整食品饮料产业链。
同时,开发区积极鼓励生态产业加快开展自主创新。通过建设重点企业自主创新体系、建立协同创新平台等方式,形成“多元、融合、动态、持续”的协同创新模式与机制,加快建设创新型生态工业区,成为经济高值发展的内生动力。依托“东部科技港” 和“东部人才港”建设,充分发挥企业创新主体作用,支持企业加大研发投入、提高创新能力。开发区拥有授权专利的企业100多家,有数百个科技项目获得各级政府部门立项。依托高教园区资源和中科院理化所杭州分所等大院名所,努力推动高端要素集聚。近年来,大量引进海外高层次人才,培育和引进“国千”、“省千”人才、“521”人才等。此外,开发区以专业化发展为导向,制定出台创新园区管理办法,进一步规范平台管理,突出发展重点,强化考核激励,为促进创新平台高质发展奠定了基础。
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