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【深度】几千亿的PPP在新疆是如何干成的!

2015-10-26 09:44来源:最后一公里作者:刘若涵关键词:PPPPPP项目PPP模式收藏点赞

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高标准高起点打开新局面

“围绕自治区党委、政府决策部署,我们把推行PPP工作作为重大改革举措,构建起了一套规范有效的工作运行机制,建立了一支专业人才队伍。下一步,我们将继续创新体制机制,进一步提高推进PPP过程中政府和社会资本的积极性。”乌鲁木齐市委常委、常务副市长李宏斌对《最后一公里》说。截至目前,乌鲁木齐市已推出43个PPP项目,总投资近600亿元。近期,乌鲁木齐市还与中国交通建设股份有限公司达成2000亿元的基础设施建设投资意向。

不仅在乌鲁木齐,新疆各PPP项目遍地开花,这些基础设施建设的投资新建不仅会使各地群众收益,也会使投资者取得应有的回报。

“我们的物流园项目前期投资较大,需要约39亿启动资金,公司投资18亿左右,其余由自治区发改委争取国家扶持资金,目前该项目正在申报国家发改委十三五建设债券资金、国家发改委十三五物流专项资金。”郭永峰对《最后一公里》说。

郭永峰告诉《最后一公里》,物流园大型公共基础服务类项目,它的建成将对区域经济发展带来不可估量的积极促进作用。但是由于投资期限长、回报慢,单单依靠一个民营企业推进速度较慢,希望抓住国家推广PPP模式的机遇,欢迎国有资本、政府资源介入进来,使得项目早日建设完成并投入运营。

不仅如此,在自治区高位推动和示范项目引领带动下,全疆各地都及时成立机构、确定项目、制定方案,推进PPP工作打开了新局面。目前,所有地州市均梳理筛选了一批PPP项目,少的近10个,多的100余个。19日的签约大会上,各地州不仅签约了一大批合同项目和协议项目,还积极向社会资本进行推介,年底前有望再有新进展。

新疆推进PPP前景广阔

当前,PPP模式正在全国范围内全面展开。各地均把推行PPP作为有效拉动投资、应对经济下行压力的重要举措,作为新形势下解决公共服务融资难问题的重要途径。新疆大力推进PPP,恰逢其时。

对于我区推进PPP的前景,职能部门和企业均十分看好。

自治区发改委主任张春林表示,新疆推行PPP具有特殊的优势,丝绸之路经济带核心区建设过程中,新疆大力建设“三基地”“三通道”“五大中心”,将在交通等基础设施领域产生巨大投资需求,为PPP提供了历史性机遇。另外,城镇化的快速推进可以带来大量基础设施和公共服务投资需求,在中央特殊重视和支持下,近年来新疆经济发展展现出巨大的潜力和活力,为推行PPP奠定了较好基础。

“新疆PPP工作一定能够快速推进、取得突破。招商银行有信心履行好职责,加强与自治区的合作,努力成为自治区PPP工作的好助手、好参谋、好伙伴。”招商银行党委委员、副行长丁伟对《最后一公里》说。自治区成立的首批PPP引导基金,就是与招商银行和浦发银行合作的。

云南水务投资股份有限公司目前在新疆已有3个在建PPP项目,另外还有3个合作项目,投资总额过百亿元。“我们对新疆发展PPP的未来十分有信心,希望今后能找到更多项目,发挥我们的资金、技术、管理和成功经验等优势,与新疆各地各部门展开更深合作。”该公司执行董事、总经理于龙对《最后一公里》说。

虽然现在各地PPP业务都在如火如荼的开展,但新疆联信方略咨询有限公司负责人告诉《最后一公里》,现在新疆的PPP业务大多停留在政策和概念上,很多公司和金融企业都非常愿意投资PPP业务,但PPP业务有一个非常复杂的过程,需要更加专业有实战经验的专业团队进行业务指导,才能使ppp业务更加规范,效率更高。

自治区明确提出,今后,基础设施和公共服务设施建设主要靠引进社会资本,融资手段主要靠PPP,新上项目原则上都要提出PPP方案。同时,在我区实施的PPP项目,将在简化项目审核流程、完善财税支持政策、做好金融服务等方面提供特殊优惠政策。这些,无疑将进一步把新疆打造成政策洼地,创造最有利的环境促进新疆PPP大发展。

原标题:【深度】几千亿的PPP在新疆是如何干成的!
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