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近年来,京津冀协同发展被列为重大国家战略,今年以来,这一战略被进一步明确、细化。日前发布的《京津冀协同发展规划纲要》中提出,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先突破。其中,环保成为京津冀协同发展的重心。
专家建议,搭建京津冀地区环保先进技术的信息共享和交易平台,开展技术研发创新,攻克京津冀地区现存的环境治理难题
要推进京津冀一体化的进程,尽快压减高耗能、高污染产业,大力培育绿色低碳的新经济增长点,缩小河北与京津差距,全面提升京津冀协同发展水平成为当前亟待破解的难题之一。那么,对于京津冀地区来说,环保产业能否成为协同发展的重要领域,京津冀环保产业链如何构建?
环保产业能否担起重任?
环保产业对GDP的贡献潜力巨大,可成为新的经济增长点
京津冀地区是目前全国水和大气污染最严重,全国水资源最短缺,全国资源环境与发展矛盾最尖锐的地区之一。2013年,这一地区PM2.5平均浓度达到106微克/立方米、PM10年均浓度达到149微克/立方米,比国家《环境空气质量标准》中规定的数值平均超标两倍多,同时SO2、NO2也不同程度超标。
对于京津冀地区目前存在的环境问题,国家发改委环资司副巡视员冯良曾指出:“这一地区生态环境承载力已经到了悬崖边上,加强环境治理设施建设、扩大生态空间是京津冀进一步发展的基础。同时,加强现有产业优化升级和环境治理工作,也是提升京津冀发展水平的重大措施”。
据不完全统计,2011年,北京市节能环保领域的企事业单位数量超过2000家,从业人员超过5万人,主营业务收入约1800亿元,约占全国节能环保产业产值规模的10%。据测算,环保产业产值的增加,占北京市总产值增加的比重约为2%,节能环保产业已经成为北京新的经济增长点之一。
按照《北京市节能环保产业发展规划》提出的目标,预计到今年年底,北京市节能环保产业总产值达到5000亿元,占全国节能环保产业总产值的10%以上,增加值占全市GDP的比重达到4%左右。其中节能行业年产值达到2000亿元,环保行业产值达到2500亿元,资源综合利用行业产值达到200亿元,其它综合性行业产值约300亿元。
三地环保发展水平差距大
在环保企业数量和技术工程方面,天津和河北无法与北京相提并论
在京津冀地区,节能环保产业以北京的发展水平最高,在全国处于领先地位。有数据显示,北京市拥有国家部委直属节能环保科研机构43家,节能环保类国家重点实验室42个。全市26所“985”和“211”高校均设立了节能减排和环境保护相关专业,节能环保相关科研机构和实验室超过300个,产业创新资源在国内领先。
相比之下,近年来,虽然天津和河北的环保产业发展迅猛,但是与北京的差距依然很大。据不完全统计,北京备案的节能服务公司约有400多家。而天津、河北备案的节能服务公司数量加起来还不到北京的一半。无论是在企业数量、规模,还是环保技术研发、工程设计方面,天津和河北都无法与北京相提并论。
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