如何实现建设项目环保集团化管理？-第3页-北极星大气网

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亮点三

积极推进企业环保自律，持续开展所属火电、水电及煤矿等企业的自查、互查、抽查和暗查等工作。

日前，记者一行抵达了华电集团公司天津军粮城发电有限公司现场探访该公司9号和10号燃煤机组在绿色环保及科技创新上的经验。

跟随着采访组一行同时抵达的还有华电集团公司的技术专家组，这一组专家自驾车十几个小时，带着监测设备从杭州赶来和采访组汇合，但他们并不是来探访参观，而是华电集团对下属公司进行的暗访。

华电集团天津军粮城电厂的经验交流会还没开始，负责暗查的专家组组长华电电力科学研究院主任陈光就在简要的自我介绍以后要求电厂配合暗访。虽然交流会被“意外”打断，但军粮城发电公司总工程师梅玉占却没有表现出一点意外。

“突击性的检查和暗访从2014年开始就已经进行过很多次，我们已经习惯，但也从未放松对自己的要求。这种突击检查对我们来讲是动力，对我们更加严格要求自己也是一种鞭策，我们欢迎你们常来!”梅玉占说。

据介绍，华电集团公司天津军粮城发电有限公司现役6台热电联产供热机组，分别为4台200MW机组和两台350MW机组，总装机容量150万千瓦。

2014年年初，为了落实国家环境保护部下发的《京津冀及周边地区2014年大气污染治理整治方案》及美丽天津一号工程的文件精神，切实履行国有企业的政治和社会责任，华电集团公司对此高度重视，投资5亿多元，责成天津军粮城发电有限公司于2014年年底前完成了现役的全部6台机组环保设施的升级改造工作。其中，9号和10号两台350MW机组按照燃气机组的排放标准实施，总投资2.6亿元。这次的改造项目也被国家能源局列入2014年度全国燃煤机组环保设施综合升级改造示范项目，也是中国华电集团公司唯一被列入的项目。

5~8号4台200MW机组已经运行近30年，华电集团公司仍投资近3亿元对环保设施进行综合升级改造，按照《火电厂污染物排放标准(GB13223-2011)》中规定的重点地区特别排放限制也就是“超低排放”的要求实施。

2014年底，超净排放工程取得圆满成功，各项环保指标达到或超过了燃气机组排放指标，湿式静电除尘技术被集团全面推广。

随后记者又去现场观摩了暗访组对数据的采集。暗访组对污染物排放浓度等现场实测数值与标准计量表计进行了比对，同时对CMES表计做了标准气体试验。

“污染物排放浓度正常，CMES表计标准气体试验未出现偏差，检查结果符合要求。”暗查组的专家一边观察记录数据一边向记者说明，“我们企业内部的环保暗查不提前通知、不设固定线路，也没有规律可循，不到最后一刻检查对象都不明确。”

华电集团持续开展的所属企业自查、互查、抽查和暗查等工作只是推进企业环保自律的一个部分。

华电集团还在提高各级企业环保管理和环保技术水平、环保岗位培训、技术培训交流和对外宣传等工作中下足了功夫。

同时，华电集团不断完善主要污染物总量减排统计、监测、考核“环保三大体系”建设。以环保统计和对标管理为核心的环保指标体系、以互联网技术和污染物排放实时监控为手段的环保监管体系、以总量减排和环保“三同时”为关键要素的环保考核体系已全面形成。按照“分类指导，重点突出”原则开展各领域全过程监督，分类颁布环保监督管理实施细则，夯实环保监督管理基础。

完善环境风险管理措施，建立监督与考核的联动机制，有效规避环保政策风险。建立企业突发环境事件报告与应急处理制度，健全监督检查机制。

“现在我们环保指标不仅仅是和绩效工资进行考核，而是和下属企业单位的评级相结合。一旦出现被环保部门通报的问题，这家下属公司就将失去参与星级评价的资格。”华电集团公司科技环保部主任毛科介绍说“我们下一步会强化问责制，出现问题以后将会交给集团公司的监察部门处罚最严重的情性就是直接免职。”

今年，华电集团以“环境守法，华电在行动”为主题，在集团系统内全面开展环保法律法规宣传、教育、培训等“环境守法宣传年”系列活动，提升企业环境保护的主体责任意识，强化依法建设、依法生产理念。

据了解，为完善环境监督体系，华电集团正在筹建集团公司环保监督技术中心。配合国家环保大检查并积极落实有关监管要求。将以华电集团公司环保信息化系统为依托，加强公司系统环保监督监测能力建设，推进企业自行监测和环境信息公开，鼓励电厂建设标准环境监测站。加强建设项目过程监督检查，出台环境监理管理办法，完善环境风险预警机制。落实环保考核工作，加强闭环监督管理。

同时，将努力攻克前期项目环评难点，规范推进环保“三同时”验收管理。华电集团相关负责人表示，华电集团将全力推进重点项目环评审批，积极突破重点火电项目前期瓶颈;加强环评质量管理，完善环评管理程序，研究提出环评单位指导短名单;完善建设项目环保“三同时”方案管理，规范环保验收流程。

据了解，华电集团在加强加大环保监督力度和威慑力，保障企业环保设施可靠安全运行的同时，将采取方式多样的环保监督检查方式和频次，督促企业做好环保自律，自觉遵守环保法律法规。

“加大对违法企业的处理力度，同时给其他企业以警醒，促进企业全面落实环保法和依法经营理念，保障企业环保安全。华电集团相关负责人表示。

原标题：如何实现建设项目环保集团化管理？

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