强制购买？为治污推广环保煤的努力和尴尬-北极星大气网

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不买政府推广的洁净型煤，村民想盖公章、申请惠民补贴都要被卡上一道?供暖季临近，在河北邢台内丘县部分地区，有村民反映，被“强制”要求买煤。躲在“强制”措施背后的，是巨大的环保压力。邢台是环保部公布的大气污染最严重的城市之一。推广洁净型煤，被作为摘掉“黑帽子”的环保举措之一。内丘县发展改革局表示，推广洁净型煤(下文简称型煤)是防治大气污染、利国利民的重要举措，不能跟盖章等为民服务绑在一起，违规“强推”，这样可能令老百姓对好的政策产生误解。对于群众反映的型煤“短板”，县里正在提升型煤质量。

内丘工业园区高望村，村口钢架牌楼上贴有“巡逻检查卖煤”的提示

发现办准生证先开买煤证明

“有型煤的条儿吗?”到内丘县工业园区管委会盖章时，张村村民李琴(化名)被办事员问得一愣。她当时还纳闷儿，什么是型煤。

那是9月底，李琴的女儿要办准生证，按规定先回原籍村委会开证明。村里公章由乡镇代管，李琴带着女儿去到管辖地工业园区。

办事员向她解释，当下正在推广洁净型煤，污染小。按规定，拿着村里开的买煤证明来才能给盖章。

李琴说，自己当时没带钱，但表示如果这种煤好烧，她愿意买一吨先试试。沟通还算顺利，办事员给她当场盖了章。当天下午，送煤的来上门收钱，一吨，600元。

送来的型煤是扁圆形的，质地极硬，成袋码放在房外的一间小屋里。李琴随后还是买了1吨多散煤，堆在自家房檐下。她没烧过型煤，怕热量不够。家里一冬要烧煤2.5吨左右。

探访

推广背后的各种“潜规则”

“我还真不算被强迫的。”李琴强调，自己是先盖了章，再买的煤。她前两天刚从网上得知，工业园区辖区内另一名村民也遭遇到盖章难题，并将此事曝光给了媒体。

那名村民向媒体热线反映，自己的轿车该年检了，需要先注销一辆摩托车。交通队要他到村里开证明，但村里却告诉他，不买煤不给开证明。此举让该村民感到不解，他坚持不买煤，也没开到证明。

当电视台记者以办事村民身份去园区管委会去暗访时，视频中，工作人员先问：条呢?买煤的条呢?其后解释，这是上面开会通过的。

北青报记者走访发现，在型煤的推广过程中，还有村民遭遇类似绑定式“关卡”甚至“潜规则”。五郭店乡一位不愿具名的村民称，他不久前想养两头驴，听说有政府扶持补贴。但他被告知，若不买推广的型煤，就无法享受到这项补贴。另一位村民说，他们被告知，买型煤还与是否发放粮食补贴挂钩……

在工业园区北光村村口，有驻村干部巡视，不让运散煤的拖拉机进村。“很多事都得经过村里办，村里让买，就买了吧。”谈及购买型煤的初衷，不少村民表示是出于无奈。

但五郭店乡一名村委会会计表示，其实村里也不愿拿着公章卡乡亲，所以乡镇收走了村级公章，倒让村里觉得轻松，只管开证明，不用得罪人。

北青报记者走访还发现，在这种强势的型煤推广战中，个别有营业执照的正规煤场，生意也受到波及。内丘县工业园区一位不愿具名的煤场老板称，在“十一”前后，曾有一位老太太要给儿子办婚宴，来买点无烟原煤，结果相关部门的工作人员就是不让装车。园区的煤场老板们曾被管委会叫去开会，让他们待园区完成型煤任务后，再卖原煤。

调查

村民不信任洁净型煤推广压力大

据了解，部分乡镇各种“潜规则”，与型煤推广压力之大有关。邢台市从去年取暖季开始推广洁净型煤，并制定型煤销售价格补贴政策。

根据《邢台市民用洁净型煤生产配送体系建设及专项资金补贴使用实施方案》(暂行)，一城五星”范围内洁净型煤价格补贴暂定200元/吨，其他县市区洁净型煤补贴标准暂定150元/吨。2015年至2017年，各县市区农村地区民用、农用煤洁净型煤替代原煤散烧逐步达到90%以上。

原标题：为治污推广环保煤的努力和尴尬

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