美丽·健康·平安--解析“十三五”规划建议三大关键词

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

二氧化碳连续监测技术，是火电厂烟气二氧化碳排放检测的试点技术，但目前在精确度上仍存在一些问题，需要协同攻关、重点突破。（来源：能源新媒文/魏子杰作者系龙源（北京）碳资产管理技术有限公司党委书记、董事长）2020年6月，生态环境部公布《生态环境监测规划纲要（2020—2035年）》，提出遵循“核

5月28日，江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》，根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》（锡环办23号）确定检测名单，对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位，开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要

北极星储能网获悉，5月21日，中华人民共和国交通运输部发布关于修改《港口和船舶岸电管理办法》的决定。其中提出，将第十一条修改为：“具备受电设施的船舶（液货船除外），在沿海港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过3小时，在内河港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过2小时，且未使用有效替代措施的，

日前，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章，严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求，公开督促省级生态环境部门办理，并向社会公开办理结果，接受公

5月27日，生态环境部举行5月例行新闻发布会。生态环境部科技与财务司司长王志斌在回答现场记者关于“生态环境部在促进国家级经开区高质量发展方面做了哪些工作？另外，接下来我们对于推动工业园区绿色低碳发展方面，有什么样的计划？”的提问时表示，接下来将持续开展多领域多层次减污降碳协同创新试点

为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号），加强土壤污染源头防控，切实保障人民群众吃得放心、住得安心，浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）为加强土壤污染源头

2025年5月28日下午，中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区动员会在呼和浩特召开。至此，第三轮第四批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上，各督察组组长指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总

5月28日，河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划（2025—2035年）的通知（豫政办〔2025〕26号）。其中提到，重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业，提高自主设计、制造和系统集成能力，打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势，做

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于美丽中国、美丽安徽建设的决策部署和全国、全省生态环境保护大会精神，加快建设美丽蚌埠，蚌埠市生态环境局编制了《美丽蚌埠建设规划纲要（2024-2035年）》（征求意见稿）（暂定名），现向社会公开征求意见。文件提出，到2027年，节约资源和保护环境的

5月21日，生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，方案提出，到2027年，美丽河湖建成率达到40%左右；到2030年，美丽河湖建设取得明显成效；到2035年，美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入，不断强化资金保障

醒狮起舞迎盛会，5月20日，以“生态样板绿色标杆”为主题的南沙污水处理厂、鱼窝头污水处理厂项目合作签约暨开工誓师大会在南沙污水处理厂现场拉开序幕。活动由广州市水务局指导，广州市南沙区水务局主办，广业环保集团、中铁广州局等10家单位联合承办。广东环保集团党委副书记、总经理黄文，广业环保

日前，广业环保集团牵头的联合体凭借卓越实力，成功中标广州市南沙区南沙污水处理厂特许经营项目。这是广业环保集团继南沙四涌西项目后，在大湾区范围内中标的又一重大新投资项目，对进一步开拓粤港澳大湾区市场具有重要意义。南沙污水处理厂项目总规模为20万m/d（含一期存量10万m/d和二期扩建10万m/d

4月27日，国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出，2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标，好于“十四五”规划目标时序进度要求，公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动生

4月30日，中国人大对5件法律草案公开征求意见，其中生态环境法典草案的征求意见截止日期为2025年6月13日。生态环境法典（草案）征求意见十四届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国生态环境法典（草案）》进行了审议。现将《中华人民共和国生态环境法典（草案）》公布，社会公众可以直接登录

4月26日，由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电，为调整内蒙古地区能源结构，改善当地生态环境质量，培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇，光伏区总占地面积约4141公顷，项目规划交流侧装

日前，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）》。详情如下：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）》的通知各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）》