污染物排放权初始核定和分配：能否公平合理 如何分解压力？

北极星环保网获悉，近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》），为长三角未来三年工作重点明确了路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（202

丽水市生态环境局印发《丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案》，详情如下：丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案为深化生态产品价值实现机制，进一步优化环境资源配置，拓展排污权交易的污染物种类，有序推进挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易

宁夏回族自治区发展改革委就《宁夏回族自治区排污权电子交易规程（征求意见稿）》公开征求意见，其中指出（交易主体）排污权交易主体包括出让方、意向受让方和受让方。出让方是指出让排污权的排污单位，以及出让政府储备排污权的储备机构等；意向受让方是指有意向购买排污权的单位，以及有意向收储排污

2024年6月6日，在长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议签约仪式及成果发布活动上，上海、江苏、浙江、安徽三省一市生态环境部门主要负责人共同启动长三角区域排污权交易平台。试点区域（上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德）8家企业，浙江天梅印刷材料有限公司与上海上骅涂装有限公司，

2024年6月7日，经省人民政府同意，湖北省生态环境厅、湖北省财政厅、国家税务总局湖北省税务局联合印发了《湖北省排污权储备和出让管理办法（试行）》，《管理办法》共五章二十四条，主要阐述了排污权储备和出让的适用范围,明晰了“无偿收回”、“回购”等两种收储方式及程序，界定了排污权储备的来源

上海市生态环境局发布关于上海市青浦区纳入长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理的通知，明确试点对象和范围为：现阶段可开展挥发性有机物排污权交易试点的排污单位为青浦区纳入排污许可重点管理和简化管理的工业排污单位。现阶段纳入交易的主要为新建、改建、扩建项目新增排污权和排污

4月11日，邯郸市生态环境保护委员会办公室发布关于进一步深化排污权市场交易管理工作的通知，其中提到，为持续深化排污权交易改革，进一步活跃排污权交易市场，激发排污单位自主减排内生动力，经市政府同意，自2024年4月12日起，启动全市排污权二级市场交易，规范市级政府储备排污权出让。

上海市生态环境局发布关于公开征求《关于上海市纳入长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》意见的通知，长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易工作主要由浙江省牵头，三省一市共同参与，相关平台建设由浙江省统一建设，涉及跨区域排污权交易的相关事项总体按照《

浙江省生态环境厅发文，就《长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》总体框架分为“总体要求、原则性规定、规范初始排污权的核定和有偿使用、规范排污权交易、规范排污权储备、规范监督管理、其他事项”七部分内容。浙江省生态环境厅关于公

2月21日，江西省首笔跨地市排污权交易合作签约仪式在九江举行。省生态环境厅、九江市生态环境局、抚州市生态环境局以及抚州市临川区有关同志和相关企业负责同志出席活动。签约仪式上，九江市生态环境局与抚州市生态环境局在九江市签订排污权跨地市交易合作框架协议，实现了江西省首笔跨地市排污权成功

东营市生态环境局印发《东营市排污权有偿使用和交易管理办法（征求意见稿）》，以持续深入推进排污权有偿使用与交易改革工作，优化环境资源要素市场化配置，助力环境质量持续改善。详情如下：东营市排污权有偿使用和交易管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为全面贯彻落实党中央国务院推进排污权交易的

2月8日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区现代煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）（征求意见稿）》。详情如下：关于公开征求《宁夏回族自治区现代煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）（征求意见稿）》意见的公告为统筹推进高质量发展和

北极星垃圾发电网获悉，茂名市生态环境局拟对茂名电白绿能环保发电厂掺烧一般工业固废技改项目环境影响评价文件作出批准决定的公示，本次技改依托焚烧发电厂现有工程（一期）进行，在保证现有项目（一期）处理规模1500吨/天不变的前提下，拟削减现有项目（一期）生活垃圾处理量450吨/天，掺烧10%（150

北极星垃圾发电网获悉，南昌泉岭生活垃圾焚烧发电厂扩建预留工程项目环境影响报告书的拟受理公示。项目新建综合主厂房（设有1条处理规模600t/d焚烧系统、68.96t/h余热锅炉）、汽机房（设有余热利用系统、20MW凝汽式汽轮机）、新建炉渣综合利用厂房、新建全封闭垃圾卸料大厅、垃圾贮坑、垃圾抓斗起重机

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》等文件的要求，现内蒙古远景绿色新材料有限公司达茂旗源网荷储高质量绿色纯净铁合金项目的环境影响评价公众参与有关信息予以公告。公告内容如下：一、工程概况项目名称：内蒙古远景绿色新材料有限公

1月21日，生态环境部发布《关于优化制药建设项目环评工作的通知（征求意见稿）》。详情如下：关于公开征求《关于优化制药建设项目环评工作的通知（征求意见稿）》意见的函为优化制药建设项目环评管理，推动制药行业绿色高质量发展，我部组织编制了《关于优化制药建设项目环评工作的通知（征求意见稿）

2025年1月20日，生态环境部召开新闻发布会，主题为“加强源头预防与过程监管以高水平保护支撑高质量发展”，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长王志华首次亮相发布会，回答记者提问。图片来源：生态环境部微博根据公开资料显示，王志华此前任生态环境部机关服务中心（机关服务局）党委书记、主任

1月10日，2025年度专业技术人员职业资格考试工作计划公布。其中环境影响评价工程师考试时间为6月14、15日，注册环保工程师考试时间为11月1、2日。详情如下：2025年度专业技术人员职业资格考试工作计划

湖南省生态环境厅1月6日印发《湖南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》，规定生态环境部审批权限以外，列入《目录》的建设项目由省生态环境厅负责审批。省生态环境厅将根据《目录》实施情况及生态环境管理要求，结合各市州生态环境部门承接能力，适时对《目录》开展动态评估

为严格建设项目环境准入，强化环境影响评价源头预防作用，实现环评分级管理与基层管理能力相适应，新疆维吾尔自治区生态环境厅1月1日发布《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2024年本）》，其中涉及水利等8大类共38项。关于发布《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级

河北省生态环境厅发布《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》，进一步强化环境影响评价源头预防作用，加强重大项目环境影响评价文件审批管理。详情如下：河北省生态环境厅河北省数据和政务服务局关于发布《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本

安徽省生态环境厅12月27日发布关于发布《安徽省省级审批环境影响评价文件建设项目目录（2024年本）》的公告，其中包含水利、能源和资源开发等八大类共32项，详情如下：安徽省省级审批环境影响评价文件建设项目目录（2024年本）除生态环境部负责审批环境影响评价文件的建设项目外，省生态环境厅负责审批