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中共天津市环保局党组理论中心组近日举行学习会议,集中传达学习党的十八届五中全会和环境保护部、天津市委相关会议精神。天津市环保局党组书记、局长温武瑞主持学习。
要肩负起加快补齐生态环境短板的责任
温武瑞表示,党的十八届五中全会提出的加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,指明了环境保护的行动路线图。
今后5年,环保任务十分艰巨,全市环保系统要在环境保护部及天津市委、市政府的正确领导下,自觉肩负起加快补齐生态环境短板的历史使命和责任,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,拼搏进取、开拓创新,持续改善全市环境质量,为全面建成小康社会、为美丽天津建设做出新的更大贡献。
温武瑞说,党的十八届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,对于坚持和发展中国特色社会主义、实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
习近平总书记所作的工作报告,思想深刻,内容丰富,集中体现了党中央谋划“十三五”发展的领导智慧和执政方略、推进经济社会健康发展的高度自信和战略定力,为我们做好各项工作进一步指明了方向。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。全局上下要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速兴起学习贯彻的热潮。
要认真组织党员干部学习,精心制定学习计划,推动学习教育全面覆盖。要准确把握环保部门落实全会精神的着力点和突破点,坚持学以致用,把学习成果转化为推动环保事业科学发展的强大动力,把天津市环保工作推向更高水平。
天津市环保局党组理论中心组成员分别畅谈了学习体会,并就做好下一步工作提出了意见和建议。他们说,要从认清当前面临的形势、发展的指导思想、遵循的原则、发展的目标、发展的理念、重点难点等方面全面把握全会主要精神。环境保护在此次会议中的分量之重前所未有,体现出党中央对环境保护工作的高度重视和殷切期望。
在指出存在的问题上,不平衡、不协调、不可持续讲的是环境问题。在明确的发展理念上,五大发展理念之一就是绿色发展。在计划实现的五大目标中,将环境质量总体改善作为新的目标。在重大任务部署上,环境保护有专门的章节,讲得非常具体。今后5年,环保任务十分艰巨,全市环保系统要以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,拼搏进取、开拓创新,持续改善全市环境质量。
完善地方环境标准体系
理论中心组学习会议指出,当前和今后一段时期,要重点从4个方面认真贯彻落实党的十八届五中全会精神。
一是抓好党的十八届五中全会精神学习。认真学习、深刻领会党的十八届五中全会精神是当前摆在全局第一位的重大政治任务。要在此次召开局党组理论中心组集中学习会议的基础上,召开局党组扩大会议,进一步向全体处级以上干部传达党的十八届五中全会精神。
二是抓好“十三五”规划及相关专项规划编制工作。要结合党的十八届五中全会精神,认真研究、科学编制天津市环境保护“十三五”规划,体现以改善环境质量为核心,以治理能力、治理体系两个现代化为关键,以大气、水、土壤污染防治为重点,以法律、经济、行政、科技为手段,进一步提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平的编制思路。要高质量编制好水、大气等专项规划。
三是抓好相关改革工作。天津市环保局要不断强化法律、经济、行政、科技手段,完善污染治理体系,提高污染治理能力。出台《天津市水污染防治条例》,修订《天津市环境保护条例》,建立并完善具有天津特色的地方环境标准体系。以实施排污许可为突破口,扩大污染物总量控制范围。推进排污权有偿使用和交易,深化排污收费制度改革,制定挥发性有机物排污费征收办法。实施环评审批负面清单制度。推动全市街镇实现环境空气质量自动监测站、大气污染防治专职网格员(全市共873名)两个全覆盖,为环保改革贡献天津力量。
四是抓好大气、水污染防治等年度重点任务收尾工作。要进一步推动年度各项重点工程任务,完成年度空气质量改善目标。要按期完成清水行动计划规定的各项环保任务。要认真开展执法检查,严查环评问题,对污染源开展深入排查。要巩固前一段环境安全检查成果,认真开展危险废物、核与辐射等方面的安全检查工作。
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