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近日,住建部城建司副司长章林伟在城市生态与节能论坛上表示,海绵城市是城市绿色转型发展的重要方式之一,当前主要面临机制的整合,尤其是规划、建设、管理,三者不能分割。“规划顾不着建设和管理,建设不按照规划和管理的要求去建设,最后倒霉的是管理者。现在需要认真研究的是规、建、管。”
2013年,中央城镇化工作会议提出了建设海绵城市的要求,随后,住建部出台海绵城市建设指南,并会同财政部、水利部开展试点,把海绵城市的建设工作向前推进了一步。今年10月份,国务院出台了关于推进海绵城市建设的指导意见,海绵城市建设的工作从制度设计上已经趋于完成。
章林伟表示,海绵城市是城市建设发展的一个方式,尤其是现在城镇化快速发展的过程当中,随着大规模的城市建设,导致的生态破坏、退化、碎片化,资源短缺,污染问题等,因此,要充分认识海绵城市建设的意义。
章林伟进一步表示,通过海绵城市的建设,跟稳增长、调结构、促改革、惠民生等战略也能很好的结合,这是落实生态文明的重要举措,城市绿色转型发展的重要方式之一,也是中国跨越中等收入陷阱一个有效途径。
当前,海绵城市建设在末端治理遇到了很大的难点,章林伟表示,一是因为我们人口密度大,城市用地紧缺,55%的人口聚集度,对GDP贡献率接近80%,但城市用地不到国土面积的1%;二是因我们总体发展是几步并行,一方面要解决有无,一方面要锦上添花,在这个过程当中,基本上各级政府财政收入都是捉襟见肘。“在这两个都不行的情况下,末端治理基本上就走向死胡同,所以一定要从规划的前端介入,这样的话,在每一个开发建设环节当中,逼着他去调整。”
章林伟表示,总的来说,目前在开展海绵城市建设过程中的主要问题,一是理念和机制的转换,二是技术如何落地,三是资金如何解决。
“现在机制需要整合,尤其是规划、建设、管理,这三个是彼此不能分割的,但是现在有很多地方把它分割的,导致规划顾不着建设和管理,建设不按照规划和管理的要求去建设,最后倒霉的是管理者,而最后这个管理的时间,要比规划建设的时间长得多。这是我们现在恐怕需要认真研究的,规、建、管。”章林伟说。
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近日,中国城镇供水排水协会会长章林伟、青岛市住房和城乡建设局市场配置促进和住房发展改革处处长辛克刚、中国水工业互联网站CEO张颖夏一行赴中建环能青岛公司调研指导工作。中建环能党委书记、总裁佟庆远,党委委员、副总裁王哲晓及青岛公司负责人参加调研。章林伟一行现场参观了青岛环能沧海海绵城
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2022年6月23日,中国城镇供水排水协会组织了《城镇水务系统碳核算与减排路径技术指南》(以下简称《指南》)专家评审会。会议由中国城镇供水排水协会会长章林伟主持,邀请了曲久辉院士、任南琪院士、侯立安院士、彭永臻院士、马军院士、徐祖信院士、国务院发展研究中心周宏春研究员、李艺大师、李树苑
2022年3月12日,由中国城镇供水排水协会(中国水协)牵头组织,北京建筑大学主编,会同北京首创生态环保集团股份有限公司、北京排水集团和中建环能科技股份有限公司等参与编制的《城镇水系统碳核算与减排技术指南》在首创环保国际会议中心通过线上线下相结合的方式举行了专家咨询会。会议邀请了曲久辉
9月27至28日,由广东粤海水务股份有限公司(下称“粤海水务”)、广东省水利学会、城市水资源开发利用(北方)国家工程研究中心等联合粤港澳大湾区高校、行业协会等共同主办的“城市群饮用水安全保障与科学输配会议暨粤港澳大湾区水安全联合创新中心首届论坛”在深圳召开。本届论坛旨在推进行业资源深度融合,加强国际国内合作交流,从学术和行业视角探讨城市群水安全保障、水资源可持续利用以及水务科技研究,从推动水资源安全技术创新发展出发,助力粤港澳大湾区高质量发展。
2021年9月27日—28日,城市群饮用水安全保障与科学输配会议暨粤港澳大湾区水安全联合创新中心首届论坛将在深圳召开。
2021年9月7日,中国城镇供水排水协会组织的“城市水系统控制仿真模型软件”科技成果鉴定会在北京经济技术开发区召开。
城市是人类生产、生活的重要空间载体,水是支撑城市经济社会发展的重要资源。近年来,各地统筹推进饮用水源保护与生态修复、饮用水净化、海绵城市构建规划等工作,缓解了城市水资源供需矛盾,提高了城市水安全保障水平。2021年是实施“十四五”规划的第一年,“十四五”时期,我国将以建设水资源调配、水生态保护功能一体化的国家水网为核心,加快完善水利基础设施体系,加强水源涵养区保护修复,加大重点河湖保护和综合治理力度,提升国家水安全保障能力。
国务院办公厅于2015年10月印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)对海绵城市建设的定位、方法、路径和实施效果做出明确部署,但时至今日,业内和社会上仍存在对“海绵城市”的认识有不同看法,甚至误解。梳理和回顾文件出台的背景,对中国式海绵城市的定位、概念、实施理念与策略进行解读,针对部分“误解”的代表性观点进行分析并提出个人意见,促进海绵城市建设的系统、全域推进。
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