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治“霾”到底要花多少钱 这笔账你会算么?

2015-11-23 15:43来源:能源杂志微信作者:赵宇航关键词:PM2.5污染大气污染防治京津冀收藏点赞

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该谁买单?

环保部环境规划院副研究员董战峰博士:中央、地方在投资上的责任如何划分现在还是需待解决的问题。中央地方责任不清楚,政府与企业责任如何划分。在研究报告中有1.8万亿的投资需求。社会应该解决多少,企业应该解决多少。虽然现在中央已经投资50亿,但地方投融资没有合理规划,也比较乱。特别是京津冀地区,问题大担子重。《行动报告》中期报告能否达标还是有很大挑战性的。

北京师范大学环境学院副院长张力小:目前中央对污染治理的决心是非常大的。但环保治理的成本要不要中央买单?地方要承担什么样的角色?中央要承担什么样的角色?

中央(政府)目前是要起到杠杆作用,撬动地方。但目前地方(政府)都在等待中央的拨款。我今年到河北调研,河北拿了116亿,河北分别配套两个8亿,也就是16个亿。实际上地方县级政府配套数为0。县级政府财政比较差。

环保很多时候都是消防队员,哪有问题去哪儿。我比较担心的问题,就是产业东部向西部转移,好不容易把东部搞好了,万一再把西部环境搞坏了怎么办?

关于中期评估报告。直观感受来说,今年的大气质量是好转的,但有一个悲观的问题,这是是来自工程措施?还是来自经济下行?

南京大学环境学院教授袁曾伟:关于区域性公平的问题,首先,财政贡献量上来讲,发达地区贡献值首先就比较大,而且在环境治理中,这些区域自己投入很多。远远高于国家的投入。

“环保很花钱,环保还可以赚钱。”

虽然已经投入大笔资金治“霾”,但天气看起来依然没有“变蓝”,张力小说到,PM2.5数值要低于30毫克才能看到蓝天,还任重而道远,接下来的治理可能会是两倍、三倍的投入量。

中央财经大学气候与能源金融研究中心副主任刘倩:近年来,超低利率金融环境,发展中国家吸引了大量的投资。但许多资本并没有发挥真正的作用,这背后还有非常多体制冲突造成的障碍。

我国绿色金融工作正在越来越受到重视。特别是绿色金融工作小组撰写的构建中国绿色金融体系,从顶层设计到必须采取的措施都有突破性的进展。相信未来会释放出更多积极地措施。

目前,虽然绿色信贷发挥了非常巨大的作用,但一些配套政策是否落地也必须重视。比如新能源补贴。其次,地方可以建立地方环境保护基金、大气污染环保专项基金等创新投融资产品,优化投资结构。

另外虽然国家大力发展绿色债券,但这项工作目前还是由国家大型企业和大型金融机构来主导。地方发债还有政策红线在挡着。

但在生态文明体制改革中,提到非常多的绿色基金改革。这也让我们看到希望。

原标题:治“霾”到底要花多少钱,这笔账你会算么?
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