登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
济南“治霾之战”已经打响。据悉,导致济南大气污染的主要原因有四大方面,其中扬尘对济南城市污染的贡献率比较大。作为扬尘治理与渣土整治行动牵头单位,为加大济南治霾力度,市城乡建设委将研究制定《济南市建设工程扬尘污染防治管理办法》,并根据“谁污染谁付费”原则,研究开征建设工程施工扬尘排污费。
从理论上讲,开征施工扬尘排污费的初衷,不会是为了征费而征费,更不是征费后允许扬尘,而是为了提高施工企业的环保意识和责任意识,且符合“谁污染谁付费”原则。作为“铁腕”治霾的救急性、补充性措施,开征施工扬尘排污费,总比不开征有益得多。
开征扬尘排污费,济南市并非首开先河,在其他一些省市,这一费用早已收缴,如北京、广州、南京、合肥等地。在南京市,是按照每平方米每天0.24元征收的。有数据显示,扬尘是导致济南市空气污染的元凶之一,是治理大气污染的瓶颈之一,所以,济南市拟开征施工扬尘排污费,正可谓是:有的放矢,恰逢其时。
但是,笔者之所以提出“开征施工扬尘费≠许可扬尘”这个观点,主要基于以下三个担忧。
其一,扬尘排污费会成为抑制扬尘的“法宝”吗?在治理大气污染方面,论政策规定,这些年省市出台的还真不少,如《山东省扬尘污染防治管理办法》、《济南市扬尘污染防治管理规定》等。2012年,济南市环保局、市城管局等11个部门联合下发《关于进一步加强扬尘污染防治工作的实施方案》;2014年,我市又实施了“十大行动”治理大气污染,其中也包括扬尘和渣土治理……但看看当前济南市的大气污染程度,以及最近重拳治霾后施工现场被曝光的种种乱象,起码折射出一个问题:在过去,有些政策规定被束之高阁了,有些监管部门存在不作为、管理无方的现象。也就是说,过去,有“法”未能全依;如今再推新“法”——开征施工扬尘排污费,能否成为治霾的“法宝”?有待实践验证。
其二,开征施工扬尘排污费,会不会让个别监管部门“英雄气短”呢?坊间曾流行一段这样的顺口溜:“工作就是开会,管理就是收费。”如今扬尘排污费即将横空出世,是否会以收费代管理,这也是值得警惕的。我市一旦开征扬尘排污费,不能因为企业已经缴纳了排污费,个别监管部门就变得“心慈手软”,在执法时网开一面,默认收费就是施工企业扬尘的“通行证”。
其三,缴纳施工扬尘排污费,企业扬尘是否会变得“理直气壮”呢?缴扬尘排污费了,就应该许可扬尘,这恐怕会成为不少企业的认知误区。一旦有了这种怪诞逻辑的支撑,个别企业恐怕连基本的防尘投入和措施都想省略,来一场“缴钱就任性”的扬尘。我们有这样的担心恐怕也不多余。
写下以上论述,不是说笔者多么尖刻,想给这项治霾“新政”泼什么冷水。只是,“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。我认为,推出一项利好的政策规定,必须未雨绸缪,充分预估它在执行过程中是否会走样和变形,然后查缺补漏,如此,善政才会得以善行。
收费只是手段,抑尘才是目的。所以,开征扬尘排污费,费用就应该做到专款专用,“反哺”施工企业,如帮助企业增添扬尘监测设备、降尘喷雾机等。假如监管部门只是收费,而企业防尘、治尘还得全部再掏一块资金,这不仅易让企业滋生抵触心理,而且也与开征扬尘排污费的初衷相背离。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,安徽涡阳县生态环境导向开发(EOD)项目涡阳县水生态治理及环境提升工程EPC招标公告发布。招标计划显示,涡阳县生态环境导向开发(EOD)项目合同估算约16亿,分为3个子工程,包括:1.涡阳县水生态治理及环境提升工程项目,总投资约5亿元;2.涡河沿岸生态农业产业链延伸工程,总投资约7亿元;3.屋
北极星售电网获悉,河南省中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包招标,项目资金来源为自筹资金1216.59万元,招标人为中信重工机械股份有限公司。中信重工伊滨厂区源网荷储项目位于中信重工机械股份有限公司伊滨厂区内,坐落于洛阳市伊滨新区。项目规划配置光伏装机容量2.1606MWp(直流侧),光伏发电集中
1月13日,合肥市生态环境局印发《合肥市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》。文件要求,“十四五”期间,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度实现稳定达标,氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)重点工程排放总量比2020年分别减排9108吨、6266吨。到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在3
辽宁省营口市人民政府网站于2024年12月31日印发《营口市空气质量持续改善行动实施方案》,方案主要内容有:1.主要目标。到2025年,全市PM2.5平均浓度、优良天数比率、重污染天数比率达到省考核目标。氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降8054.87吨和1668.45吨。2.优化产业结构,促进产业产品绿色升
时间:2025年8月8-10日地点:广州·中国进出口商品交易会展馆主办单位广东省粤港澳经贸合作交流促进会广东鸿威国际会展集团有限公司承办单位武汉鸿威国博会展有限公司【展览范围】1、水污染治理与生态修复展区:污水/废水处理、污泥处置、材料药剂、膜与膜组件/膜分离设备、净水设备、海水淡化、过滤设
延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,进一步深化全市大气污染治理,持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度,在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下:延安市深化大气污染治
11月8日,营口市人民政府发布关于《营口市空气质量持续改善行动实施方案》公开征求意见的公告,征求意见截止时间为2024年12月8日。方案主要内容有:1.主要目标。明确方案主要目标,到2025年,全市基本消除重污染天气,主要大气污染物排放持续下降,城市精细化管控水平显著提高。全市PM2.5平均浓度和优
天津市南开区人民政府办公室10月31日印发《南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划》,持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。详情如下:南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划为深入贯彻习近平生态文明思想,持续深入打好污染防治攻坚战,推动高质量发展“十项行动”,
为进一步加强渭南市城市建筑垃圾监督管理工作,市城市管理执法局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市建筑垃圾管理规定》《陕西省城市市容环境卫生管理条例》等法律法规规定,结合渭南市实际情况起草了《渭南市城市
为进一步加强建筑施工领域大气污染防治水平和能力,推进建筑工程规范化管理,结合实际,湖南省怀化市住房和城乡建设局修订了原2021年1月9日印发的《怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则》,现征求各单位意见建议,详情如下:怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强
9月25日至26日,生态环境部党组书记孙金龙赴河北省雄安新区、石家庄市调研生态环境保护工作。白洋淀是华北平原最大的淡水湿地系统,被称为“华北之肾”。25日上午,孙金龙到雄安新区调研白洋淀生态环境治理和保护情况,实地察看“科学补水、清淤疏浚、百淀联通、退耕还淀、严密防洪”五大工程,了解实
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对江西鑫泉固废处理股份有限公司75万吨建筑垃圾及一般工业固废处理技术改造项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2025年2月24日-2025年2月28日。
根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式,在督察整改任务全部完成前,每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况,以及各项整改措施具体进展情况等事项,接受群众监督”的
北极星固废网获悉,吉木萨尔县25万吨/年危废处理利用项目(重大变动)环评批复公示,项目新建1条HW08类液态危废预处理生产线、1条HW11类液态危废预处理生产线以及2条回转窑热解、焚烧生产线,以及与上述主体工程配套的配电站、办公室、分析化验室、储罐区、污水处理站等公辅工程、储运工程、环保工程。
1月13日,合肥市生态环境局印发《合肥市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》。文件要求,“十四五”期间,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度实现稳定达标,氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)重点工程排放总量比2020年分别减排9108吨、6266吨。到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在3
山西省人民政府印发关于公开征求省级地方标准《公路工程施工扬尘污染防治指南》意见的通知,本文件提供了公路工程施工扬尘污染防治的指导,以及总体要求、防治要求、监测要求、管理要求的建议,并给出了相关信息。本文件适用于山西省新建、改(扩)建公路工程施工扬尘污染防治。公路养护(大、中修)等
北极星固废网获悉,11月17日,宿州市人民政府发布宿州市中心城区建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024-2035年)的通知。通知明确,近期目标(2024~2025年):重点建立和完善建筑垃圾专项运输、专项处理利用体系,加强源头分类、控源减量,实现市辖区内建筑垃圾从源头到处置的全过程管控;加快提升各乡
生态环境部发布《环境空气颗粒物来源解析开放源扬尘采样技术规范(二次征求意见稿)》国家生态环境标准,11月1日起向社会公开征求意见。本标准规定了开放源扬尘(土壤扬尘、道路扬尘、施工扬尘、堆场扬尘、混合扬尘)采样的技术内容和要求。本标准适用于环境空气颗粒物来源解析工作中开放源扬尘的采样。
广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告(征求意见稿)》,对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性
为进一步加强渭南市城市建筑垃圾监督管理工作,市城市管理执法局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市建筑垃圾管理规定》《陕西省城市市容环境卫生管理条例》等法律法规规定,结合渭南市实际情况起草了《渭南市城市
贵州省安顺市人民政府10月30日印发安顺市空气质量持续改善行动具体实施方案,《实施方案》围绕全面加强环境空气质量管理,统筹推进大气污染防治。到2025年,全市中心城区环境空气质量平均优良天数比率达98.8%以上,县级及以上城市环境空气质量平均优良天数比率达到97%以上,不发生重污染天气。《实施方
为进一步加强建筑施工领域大气污染防治水平和能力,推进建筑工程规范化管理,结合实际,湖南省怀化市住房和城乡建设局修订了原2021年1月9日印发的《怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则》,现征求各单位意见建议,详情如下:怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强
近日,生态环境部发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》,明确了至2028年的燃煤锅炉超低排放改造目标,结合八年前发布的《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》和《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》,2024年很有可能成为烟气治理行业发展的又一关键节点。从2014年我
北极星储能网获悉,4月20日,广西西江集团发布柳州红花水电厂电化学储能项目EPC招标公告,项目规划容量150MW/300MWh。拟建设地点为广西柳州红花水电厂。本项目拟新建设一套基于磷酸铁锂电池技术的储能系统,作为独立储能电站接入电网参与电网调峰、调频服务,配套建设一座220kv升压站,计划于2023年5月
北极星固废网获悉,连云港市人民政府发布关于明确市区危险废物集中处置收费标准的通知,一般工业危险废物焚烧处置价格标准3500元/吨,下浮不限。对产废企业委托处置物不符合直接入炉条件的,处置企业可收取预处置费,预处置费标准不得超过一般工业危险废物焚烧处置价格标准的20%。市区各危险废物集中处
北极星垃圾发电网获悉,为进一步规范深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理,提高财政资金使用绩效,我局根据有关政策法规,在充分调研基础上,结合各区实际情况,起草了《深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理规定(征求意见稿)》。为保障公众的知情权与参与权,根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规
3月16日,广西壮族自治区生态环境厅公布4起优化执法方式典型案例,其中某污水处理厂因进水浓度升高导致总磷浓度超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准0.95倍,钦州市生态环境局对该厂处罚款人民币13.5万元。一直以来,关于进水超标导致出水超标是否该被罚抑或说此情形是否“
碳达峰碳中和是一场深刻的经济社会变革,需要综合运用多种政策手段。从国际社会来看,碳税手段是广泛使用的政策手段,我国应研究论证,尽快形成共识,及时开征碳税,充分发挥税收手段在实现双碳目标中的作用。一、开征碳税是促进碳减排的重要举措。实现碳达峰碳中和目标是一场硬仗,需要付出艰苦卓绝的
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
一、环境第三方治理的概念环境治理,按照实施主体不同,可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中,政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律,具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式,在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系,背后理
为坚持系统谋划、源头治理,持续改善生态环境质量,推动钢铁企业高质量发展。11月19日中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正在北京主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议。深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届六中全会精神,审议第二轮第四批中央生态环境保护督察报告和有关文件,研究部署第二轮第五批督察工作。钢铁行业新一轮大检查即将来袭。
本文回顾了近40多年来中国环保投资政策演进历程,将其划分为企业主体阶段(1979—2003年)、政企并重阶段(2004—2012年)、多元投资阶段(2013年至今)。从规模加大、构成丰富、渠道拓展及强化效益四个方面,总结了环保投资主要进展与成效。
北极星固废网获悉,江西省人民政府发布关于实行危险废物处置收费制度,促进危险废物处置产业化的通知,实行危险废物处置收费制度,是适应社会主义市场经济体制客观要求,促进危险废物处置模式转变,逐步实现危险废物处置产业化的重要措施。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!