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六、生态功能区划的实施
(1)生态功能区划是构建国家和区域生态安全格局的基础,各级政府在编制主体功能区规划、制定重大经济技术政策、经济社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划、生态保护与建设规划等专项规划时,要依据生态功能区划,优化国土开发格局,划定生态空间。
(2)对国家和区域生态安全有重大意义的水源涵养、生物多样性保护、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄等重要生态功能区,应建立生态功能保护区。对重要生态功能区,要加大国家和地方财政投入和转移支付力度,建立并完善生态补偿机制。鼓励以重要生态功能区为依托,实施区域之间的横向生态补偿。
(3)加强重要生态功能区的保护与恢复,经济社会发展应与生态功能区的功能定位保持一致。对生态退化严重、人类活动干扰较大的重要生态功能区实施重大生态保护与恢复工程,坚持自然恢复为主的原则,提高生态系统质量,增强生态系统服务功能。持续降低重要生态功能区的人口压力,减少当地居民对自然生态系统的经济依赖。
(4)在重要生态功能区划定生态保护红线,对生态功能及其保护状况定期组织评估和考核,开展生态资产与生态系统生产总值核算,并公布结果。
(5)加强生态保护的宣传教育。积极宣传生态功能区划的科学意义和重要性,普及生态教育;注重对党政干部、新闻工作者和企业管理人员的培训;完善信访、举报和听证制度,调动广大人民群众和民间团体参与资源开发保护监督,支持鼓励公众和非政府组织参与生态功能区的管理。
附1
全国生态功能区划方案
I 生态调节功能区
I-01 水源涵养功能区
I-01-01 大兴安岭北部水源涵养功能区
I-01-02 大兴安岭中部水源涵养功能区
I-01-03 长白山山地水源涵养功能区
I-01-04 千山山地水源涵养功能区
I-01-05 辽河源水源涵养功能区
I-01-06 京津冀北部水源涵养功能区
I-01-07 太行山区水源涵养与土壤保持功能区
I-01-08 大别山水源涵养与生物多样性保护功能区
I-01-09 大洪山山地水源涵养功能区
I-01-10 九岭山山地水源涵养功能区
I-01-11 幕阜山山地水源涵养功能区
I-01-12 罗霄山山地水源涵养功能区
I-01-13 天目山-怀玉山区水源涵养与生物多样性保护功能区
I-01-14 浙东丘陵水源涵养功能区
I-01-15 武夷山山地水源涵养功能区
I-01-16 闽南山地水源涵养功能区
I-01-17 粤东-闽西山地丘陵水源涵养功能区
I-01-18 九连山水源涵养功能区
I-01-19 都庞岭-萌渚岭水源涵养与生物多样性保护功能区
I-01-20 桂东北丘陵水源涵养功能区
I-01-21 云开大山水源涵养功能区
I-01-22 桂东南丘陵水源涵养功能区
I-01-23 西江上游水源涵养与土壤保持功能区
I-01-24 珠江源水源涵养功能区
I-01-25 红河源水源涵养功能区
I-01-26 黔东南桂西北丘陵水源涵养功能区
I-01-27 黔东中低山水源涵养功能区
I-01-28 大娄山区水源涵养与生物多样性保护功能区
I-01-29 米仓山-大巴山水源涵养功能区
I-01-30 豫西南山地水源涵养功能区
I-01-31 川西北水源涵养与生物多样性保护功能区
I-01-32 甘南山地水源涵养功能区
I-01-33 黄河源水源涵养功能区
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