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“中国水,清者无几!”在近日举行的城市生态与节能论坛上,有学者发出了这样的喟叹。
过去数十年的粗放发展,使我国的水污染现状令人担忧。
数据显示,全国地表水国控断面中,近1/10丧失水体使用功能;4778个地下水水质监测点中,较差占43.9%,极差占15.7%;2014年环保部处理的98起重大及敏感突发环境事件中,60起涉水污染。
而更棘手的问题是,我国的水环境问题既有水污染也有水伤害,既有水枯竭也有水错乱,涉及面广,治理难度大。在经过数年的努力后,水资源不足、时空分布不均、人均占有量较少等问题目前依然广泛存在。
中国水,怎么治?多位专家向《中国科学报》记者表示,转变治水思路是关键。
保护水资源应体现在成本上
环境效益不是抽象的。对于水环境来说,其效益就是百姓房前屋后的水渠溪流,是千家万户的水龙头,是每个人杯中安全、清洁、健康的饮用水。
相应地,当水环境的效益呈现负反馈时,其对环境的影响也应在成本上体现出来。
联合国副秘书长阿希姆˙施泰纳在上述论坛发表演讲时提出,要关注污水对下游的人、土地、植物和动物的影响,而这些影响应该都体现在人们对于水的使用成本和代价上。
据记者了解,目前,我国关注的主要是水污染的排污成本,而水资源使用成本则重视不够。
“我们的用水成本依然偏低,尤其是在商业市场领域。”一位与会专家告诉《中国科学报》记者,他认为,水资源市场价格应和水资源缺乏风险挂钩,通过计算风险调整后的价格,即预计未来用水成本,加上水风险成本,反映出目前和未来水资源短缺危机下的水价值。
用成本来衡量水风险和水价值,事实上反映了人们对水的认识在发生变化。
“人们用了水之后,它就变成了径流水或者是污水,从这一角度来看,污水只要流出了我们的城市,就跟城市里的人没关系了。但现在,我们对待水资源,必须要从绿色经济的角度出发。”阿希姆˙施泰纳认为。
从绿色经济角度出发看待水资源,意味着要关注水的全生命周期,全面看待水的消耗、成本和效益。本质上就是从再循环、再使用的角度保护水资源,从而确保水体能够很好地提供功能性服务。
中国环境科学院院长、中国工程院院士孟伟对上述观点表示认同。“比如治理城市的水环境,就要首先把城市看作一个绿色发展的平台,在产业结构中要大力发展绿色产业,体现循环经济。”
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